Що вжито владою службовців для медицини? Травневі укази президента щодо підвищення зарплат медикам задрейфували Підвищення зарплати квітень медсестрам.

У 2012 році Володимир Путін заговорив про необхідність підвищення заробітної плати медичних працівників. Це було викладено у так званих травневих указах, ним же підписаних. Термін виконання одного з найвідоміших травневих указів президента щодо конкретного підвищення зарплат бюджетникам - 1 січня 2018 р. На цей час зарплата шкільних вчителів, медсестер, працівників культури та деяких інших категорій бюджетників має зрівнятися із середньою по регіону.

Лікарі, викладачі вузів та науковці повинні отримувати щонайменше 200% від середньої зарплати. Про те, що укази успішно здійснено, ніде конкретно не йдеться, але цифра – 35% за 2016 рік – фігурує як рівень зростання доходів працівників медицини. Це збільшення зарплати медпрацівників сталося через скорочення штату медпрацівників у лікарнях та навіть закриття деяких клінік, після чого бюджет змогли розподіляти на меншу кількість працівників. 2017 р. – останній для виконання травневих указів щодо підвищення зарплати медиків. Сьогодні мова вже йде про зміни у системі нарахування зарплат у 2017 р. З 1 січня 2017 р. зарплата медичних працівників у Росії нараховуватиметься по-новому. Якщо насамперед середній рівень заробітної плати працівника медицини вважався лише на основі статистики державних закладів охорони здоров'я, то з 2017 р. до розрахунку включили і приватні клініки.

Однак зараз, майже через п'ять років з моменту виходу указів, незважаючи на оптимістичні звіти, стало ясно, що зарплати бюджетників не настільки наблизилися до заповітних показників, щоб їх досягнення за 11 місяців, що залишилися, здавалося реалістичним.

Навіть за підсумками трьох кварталів 2015 р. ситуація виглядала краще, ніж за останніми даними Росстату: за три квартали минулого року зарплати вчителів та лікарів щодо середніх знизилися. Зарплати медиків зменшились у номінальному вираженні в 11 регіонах за дев'ять місяців 2016 р. – у Московській, Ярославській областях, Ненецькому АТ, в Адигеї та інших суб'єктах.

Зарплати педагогів та соцпрацівників також не наближаються до цільових показників указів, якщо вірити Росстату. Середня зарплата у Росії за дев'ять місяців 2016 р. склала 35 700 руб. Соціальні працівники отримують лише 58,4% від цієї суми (20 900 руб.), Викладачі вузів - 140% (50 000 руб.). За аналогічний період минулого року співвідношення були приблизно такими самими.

Найбільш близькі до цільових 100% зарплати шкільних вчителів. Вони становлять у середньому 32 600 крб., чи 91,4% від середньої зарплати у регіоні (загалом у Росії). Але динаміка тут негативна: за аналогічний період 2015 було 96,5% при середній зарплаті вчителів 31 900 руб.

У грудні 2016 р. віце-прем'єр Ольга Голодець запевняла, що травневі укази щодо зарплат будуть повністю виконані. Вона також повідомила, що зарплати, зокрема лікарів, підвищуватимуться у два етапи: на 7,5% з 1 січня цього року, на другому етапі з 1 жовтня досягнуто 180% від середньої по регіону, а до 1 січня 2018 р. - 200%. Виходячи з досягнутих 137% за три квартали 2016 р. виходить, що зарплати лікарів за рік - з 1 жовтня 2016 р. до 1 жовтня 2017 р. - мають показати зростання на 63 процентні пункти до середньої зарплати, яка, за розрахунками уряду, також буде рости. Відповідно, заробітна плата лікарів має збільшитись приблизно на третину, після чого додати ще як мінімум 10% за квартал.

Між регіонами Росії, як і раніше, відзначається кратна різниця у розмірі зарплат лікарів: від 23 200 руб. в Інгушетії до 109000 руб. в Ямало-Ненецькому та Чукотському автономних округах. У Москві лікарі в середньому заробляють 81000 руб. на місяць, за даними Росстату. Але якщо в абсолютному вираженні така зарплата вища, ніж у багатьох інших регіонах, то порівняно із середньою по столиці – нижчою (117,7%).

Динаміка по регіонах також різна. Якщо у столиці зарплати лікарів зросли приблизно на 10% (три квартали 2016 року до аналогічного періоду 2015 р.), то в Ямало-Ненецькому АТ, навпаки, знизилися на 3%.

«Незважаючи на всі обіцянки та заходи з боку федеральної та регіональної влади, за минулі роки завдання підвищення зарплати медпрацівників не було вирішено, - каже директор фонду незалежного моніторингу „Здоров'я“ Едуард Гаврилов. - Очевидно, що керівники низки регіонів не справляються із виконанням указів».

Істотна різниця у зарплатах відзначається і залежно від форми власності тієї чи іншої лікарні: у федеральних працювати вигідніше, за дев'ять місяців 2016 р. там зазначалося найбільше зростання зарплат лікарів (на 8%). У регіональних клініках зарплати лікарів зросли приблизно рівень інфляції - близько 5%, а державних зростання був майже нульовим (негативним з урахуванням зростання цін).

«Укази, швидше за все, не будуть виконані вчасно, - зазначив у розмові з „Газетою.Ру“ економіст Євген Гонтмахер. - Справді, розрив дуже великий, такого дива не може статися навіть за два роки, тож, швидше за все, немає. Нездійсненність указів була зрозуміла давно, одним із способів вирішення проблеми могла б стати відстрочка, але на неї поки що не погоджується сам президент. День розплати рано чи пізно настане. Тільки питання: коли? Якщо це буде відсікання по 1 січня 2018 р. - це одне. Але наші колеги з уряду можуть сказати що завгодно: ось 2018 р. пройде, і ми підіб'ємо підсумки... Політична ситуація у 2018 р. змінюється – буде зміна уряду тощо, тому можливо, що логіка – протриматися до травня. Найімовірнішим варіантом буде заява з вуст президента про форс-мажорні обставини. Ситуація в економіці різко погіршилася порівняно з 2012 р., коли підписувалися укази, тож можна послатися на непереборні обставини».

Про те, що уряд готується відкласти годину ікс, побічно свідчить ухвалений закон про бюджет Федерального фонду обов'язкового медичного страхування, в якому йдеться про те, що федеральна субвенція забезпечує реалізацію указу президента в рамках співвідношення 180% (за лікарями) у 2017 р., а показника 200 % планується досягти 2018-го. Це може означати, що підвищуватимуть зарплати протягом 2018-го, виборного року, а не до початку, як це мається на увазі в указах. Потім, 2019-го, планується підтримувати досягнутий рівень співвідношення зарплат.

Якісна медицина – не останній камінь у фундаменті добробуту країни. Тому самі медики змушені багато вчитися, постійно проходити підвищення кваліфікації та чимало трудитися, щоби забезпечити міцне здоров'я громадян. Ось чому уряд передбачає та розробляє всілякі заходи підтримки цієї категорії спеціалістів як у вигляді підвищення зарплат, так і в різних нематеріальних формах.

Нормативна база

Травневі укази глави країни, які були представлені у 2012 р., містили у собі пункти, присвячені зарплаті медиків у найближчі роки. Росстат свідчить, що Президент з лишком виконав усі свої зобов'язання щодо лікарів та іншого медперсоналу в Росії:

середня заробітна плата середньостатистичного медпрацівника становить 72 000 грн. (за даними на січень 2018 року);
за річним періодом загалом показник розміру зарплати дорівнює 36 000 р.;
представники молодшого медперсоналу заробляють у середньому 33 500 грн.

Звичайно, наведені розміри заробітку медиків діють далеко не у кожному регіоні. Однак у багатьох суб'єктів РФ платня медичного фахівця дозволяє вести гідне життя. Основний регламент із цього питання – Указ № 597 від 07.05.2012 р. «Про реалізацію соціальної політики». У нормативі йдеться про заходи, які буде вжито з метою підвищення заробітної плати професіоналам медичної ланки.

Зарплата та оклад - що ж таки підвищать?

Ще після закінчення 2017 року Росстат говорив, що наказ, наведений у минулому пункті, практично ніде і ніколи не виконується. За отриманими в ході дослідження даними можна зробити висновок, що лише у 16 регіонах країни медикам було забезпечено гідний рівень життя за даними на 2017 рік. Проте вже на початку 2018 року з'явилися заяви з боку багатьох суб'єктів щодо підвищення оплати праці медпрацівників практично на 200%.

Як і в будь-якій іншій сфері трудових відносин, заробітна плата формується з окладу та стимулюючих сум. Оклад, як правило, представлений невеликою сумою, яка ледь можна порівняти з прожитковим мінімумом або . Підвищення відбулося за допомогою збільшення розміру стимулюючих виплат.
Традиційно їх розмір знаходиться під впливом кількох основних факторів:

відпрацьований стаж;
класність праці;
характер зайнятості;
регіон проживання;
кількість відпрацьованих годин;
вид медустанови.

Розподілом виплат займаються переважно керівники окремих установ. Частково збільшення загального доходу відбувається у зв'язку з тим, що багато лікарів стали заробляти більше за рахунок переробок та сумісництва в умовах нестачі кадрів.

Залежність розміру заробітку від регіону

Важливу роль грає і територіальний суб'єкт РФ, у якому мешкає медик. З метою відповідності Указу № 597 та розробленої на його основі багато керівників використовують хитрощі та вказують в офіційних документах неправдиві дані (наприклад, відзначають роботу на півставки, у той час як фахівець працює «за повною програмою», або зрівнюють доходи медсестер з фельдшерами та навіть санітарками).

У результаті можна дійти невтішного висновку, що вимога про дотримання певного рівня заробітних плат виконано виключно у російській столиці – м. Москва, де мінімальний заробіток – 68 000 р., а середня – 136 000 р.

Зарплатня медикам на поточний момент

Зовнішній тиск на країну та її економіку не міг залишитись без наслідків у вигляді кризи, тому підвищення доходів у медицині в 200% багато в чому нівельовано кризою. Реальні данівиглядають так:

за підсумками першого півріччя 2018 року середні оклади лікарів становлять 52900 р.;
доходи медиків усередненого рівня - 29400 р.;
молодші спеціалісти отримують 19 400 р.;
лідерами щодо зарплат, які отримують медичні фахівці, є такі регіони: Ненецький АТ, Далекосхідний ФО, Чукотка;
найслабші рівні доходів мають лікарі, які виконують посадові обов'язки в Північній Осетії, Калмикії.

Незважаючи на відсутність практичного зростання зарплат до 200% від середнього показника по регіону, вони продовжують зростати. Подальше підвищення заплановано і у 2019 році. Особливо таких хороших новин очікують «відстаючі» регіони.

Зарплата лікаря на кінець 2018 року

Нині умови підвищення доходів до 180% від поточного середнього рівня створено. Є припущення, що після завершення 2018 року середньомісячний заробіток медика становитиме 66 000 грн. Тим не менш, влада обіцяє зробити все можливе для зростання заробітку медперсоналу вже найближчими місяцями та виконати норми «травневих» указів 2012 року вже на початку 2019 р.

Зарплата медсестер

Зростання доходів медсестер навряд чи зможе досягти 80%. Хоча, як свідчать вимоги указів, цей показник має зрівнятися з позначкою 100%, тобто стати ідентичним по всіх регіонах Росії.

Зарплатня молодшого медперсоналу

Зарплата представників молодшого персоналу за прогнозами також має збільшуватись. Однак, як показує практична сторона питання, далеко не всі регіони мають можливість і відповідні ресурси для реалізації цих цілей і завдань.

Як формується зарплата медпрацівників?

Існує кілька складових елементів, що мають безпосереднє відношення до середньої :

оклад(це основна частина, хоча на практиці вона може бути невеликою і становити лише 20% усієї величини доходу);
допоміжні виплати(їх нараховують за переробку, надмірні навантаження, інтенсивність процесу та складні умови);
надбавки(вони переважно покладаються за вислугу років та робочу кваліфікаційну категорію);
компенсаційні та регіональні суми(Виплачуються за суб'єктами РФ окремо).

Індексація торкається переважно окладів, але на практиці істотну роль відіграють саме допоміжні виплати.

Перспективи зростання зарплат

Індексація за прогнозними мірками становитиме 4% від величини окладу. Глава держави також повідомив, що за підсумками 2018 р. середній показник заробітної плати лікарів має становити 200%, а молодшого персоналу – 100%.

Сам Президент переконаний, що фундамент для цих змін вже закладено, і перші кроки однозначно зроблено. До кінця 2018 року спостерігається поступове досягнення цільових показників. Щодо практичної картини, заробітні плати фахівців є нерівномірними та варіабельними по регіонах.

Обіцянки Путіна

У березні 2018 р. в новинах повідомлялося, що ціль уряду всіх рівнів полягає у піднятті рівня зарплат лікарів до 200%, а представників молодшого персоналу – до 100% від середніх значень щодо суб'єкта. Президентом також були опитані керівники кількох медустанов у різних регіонах щодо їх задоволеності рівнем життя, і вони дали позитивні відповіді, сказавши, що зарплати справді зросли. Поряд із цим обговорювалися плани та перспективи щодо подальшої роботи, націленої на зміну розміру у велику сторону.

Підвищення рівня доходів медиків від ФФОМС

З боку голови фонду, пов'язаного з обов'язковим медичним страхуванням, було надано однозначну обіцянку щодо подальшого підвищення заробітних плат, які отримують медичні фахівці. Було гарантовано, що в рамках 2018 р. усі ці умови будуть виконані, адже бюджет ФОМС є сформованим і надасть чимало можливостей для вдосконалення заробітних плат медиків вже найближчим часом.

У ході першого читання з боку депутатів, які працюють у Державній думі, було прийнято законопроект, відповідно до якого на плановий період (найближчими 2 роками) доходи фонду зрівняються з позначкою в 1,888 трлн. р., а у 2018 р. він має становити 1,993 трлн.

У ФОМС такі обіцянки даються не вперше. Поряд із цим у рахунковій палаті панує альтернативна думка. Аудитори вважають, що страхова служба просто переоцінює власні можливості.

Уряд РФ спочатку планував факт підвищення заробітних плат представників старшого медичного персоналу на 7,5%, а після цього – до 180% (до 1 жовтня 2018 р.). Сам Путін повідомив, що до старту 2019 річного періоду зарплати лікарів повинні зрівнятися з дворазовим розміром від середньої позначки по регіону, тоді як молодші співробітники отримуватимуть 100%. Але від деяких регіонів надійшли звернення, пов'язані з гострим дефіцитом бюджету, а також прохання про допомогу.

Відповідно до заяв експертів, які працюють у фонді незалежного моніторингу під назвою «Здоров'я», внаслідок аналізу відомостей із Росстату можна зробити висновок, що досягнення цільових показників не відбулося ні у 2016, ні у 2017 роках. Відповідно, на ту ж саму динаміку слід очікувати і в 2018 річному періоді. Незважаючи на гучні запевнення органів влади про досягнення бажаних показників, практично складаються інші, протилежні умови.

Російський уряд обіцяє, що після завершення 2018 року відбудеться суттєвий стрибок у галузі зарплат медичних фахівців.

Проте реальні дані свідчать про зворотну картину. Незважаючи на це, державою вживаються різноманітні заходи, націлені на підвищення рівня заробітних плат та покращення якості життя працівників медицини та охорони здоров'я. Цей показник залежить від кількох факторів. Насамперед, йдеться про регіон проживання, кваліфікаційний рівень, кількість годин роботи професіонала.

Питання підвищення зарплат медпрацівникам та термінам, коли це має статися, присвячений наступний сюжет.

Коли буде збільшення зарплати медикам у 2017 році – питання, яке хвилює тисячі росіян, повідомляє РІА VladNews з посиланням на Інформінг.

Не лише наявність ліків та сучасної медичної техніки впливають на здоров'я населення країни. Зрозуміло, що якість роботи лікарів відіграє у формуванні здорової нації. І, звичайно ж, фахівці мають отримувати гідний оклад за свою роботу.

Російські медики поки що не можуть похвалитися високими окладами. Влітку 2016 року у ЗМІ з'явилися повідомлення про те, що зарплати медикам можуть підвищити у півтора рази. У травневих указах президента РФ Володимира Путіна, підписаних у 2012 році, сказано, що заробітна плата медпрацівників має стати вдвічі більшою за середній рівень по регіону до 2018 року.

Але на ці плани вплинула криза. Зарплати медика, зважаючи на все, не будуть збільшені до зазначеного в травневих указах рівня за 2017 рік, що залишився.

2016 року чиновники стверджували, що оклад медиків у Росії зростає. Середній оклад медиків по країні минулого року досяг 50 тисяч рублів на місяць. Водночас, за даними опитування, яке провів фонд «Здоров'я», середньомісячна зарплата медичних працівників не перевищує 20 тисяч. Опитування пройшло у 84 регіонах РФ. У ньому брало участь понад 5 тисяч медиків.

Раніше планувалося, що з 1 лютого 2017 року буде проведено індексацію заробітних плат бюджетникам. Планувалося, що підвищення відбудеться за рівнем регіональної інфляції. Пізніше комітетом з бюджету та податків було рекомендовано депутатам Держдуми РФ внести правки до бюджету Фонду обов'язкового медичного страхування (ФОМС) на 2017 рік. Через війну підвищення окладів медиків у Росії становитиме лише 5,4%, а чи не 10,6%, як було заплановано спочатку. В уряді зазначають, що це дозволить заощадити 75 мільярдів рублів, які будуть направлені до Фонду обов'язкового соціального страхування.

Зазначимо, про те, що медики мають отримувати вдвічі більше за середню по Росії зарплату, говорила наприкінці минулого року і віце-прем'єр Ольга Голодець. Можливо, поточного року влада все ж таки ухвалить рішення про більш суттєве підвищення окладів медикам. Але поки що жодної конкретної інформації про те, коли може відбутися підвищення окладів лікарям, немає.

Заробітна плата у бюджетній сфері – це важливий соціально-економічний показник, який так чи інакше впливає і на розмір окладів у комерційних організаціях. Тож у багатьох керівників та працівників часто виникає питання: яке передбачено підвищення зарплати бюджетникам у 2020 році? Адже, виходячи з його розмірів, можна провести індексацію окладів і у своїй фірмі. Зверніть увагу: Росстат опублікував середні зарплати бюджетників за галузями та регіонами за перше півріччя 2020 року.

У 2018 році Уряд, виконуючи «травневі укази» президента про підвищення зарплати бюджетникам (2020), схвалив виділення 14,5 млрд. рублів на фінансування підвищення зарплати окремих категорій працівників бюджетних установ. У 2020 році індексацію окладів також заплановано. Подивимося, що це за окремі категорії працівників. Але почнемо із новин.

Підвищення окладів з 01.10.2019

працівникам федеральних казенних, бюджетних та автономних установ;
працівникам федеральних державних органів, цивільного персоналу військових частин, установ та підрозділів федеральних органів виконавчої влади, у яких законом передбачено військову та прирівняну до неї службу.

Крім того, Указом Президента Російської Федерації від 13.06.2019 № 279 «Про збільшення посадових окладів суддів у Російській Федерації» з 1 жовтня 2020 року зарплати підвищаться і у суддів усіх рангів: від суддів Конститційного та Верховного судів до світових суддів суб'єктів РФ – на ті ж 4, 3%.

Хто такі держслужбовці та бюджетники

Для початку необхідно розібратися з тим, хто такі бюджетники. Очевидно, що в побуті під цим словом «ховаються» всі ті люди, які одержують зарплату з бюджету: чиновники, силовики, працівники держустанов, лікарі, вчителі, науковці. Але об'єднувати всіх бюджетників у одну велику категорію буде не зовсім правильно. Адже з погляду законодавства вони поділяються на різні категорії:

держслужбовці (особи, які працюють у державних органах, у держустановах);
працівники бюджетної сфери (вчителі, вчені, лікарі, вихователі дитячих садків, співробітники закладів культури та викладачі вузів).

Різниця криється не тільки в назві, а й у підході до матеріального забезпечення, підпорядкування та соціального обслуговування. Як водиться, у держслужбовців воно дещо краще. Та й їхні оклади та надбавки регулює окреме законодавство. Оскільки зарплати чиновників і військових підпорядковуються специфічним правилам, ми зупинимося докладніше у тому, яке збільшення окладів бюджетникам 2020 року було передбачено так званих «інших категорій» і яке підвищення зарплати бюджетникам 2020 року у Росії (останні новини).

Бюджетники: лікарі, вчителі та бухгалтери

За приблизними підрахунками, у Росії у бюджетній сфері працюють близько 33 млн осіб. Від усіх громадян працездатного віку (приблизно 83 млн осіб) частка бюджетників становить понад третину. З них приблизно половину складають ті, кого не можна назвати держслужбовцями, а саме:

шкіл;
дитячих садків;
середніх та вищих навчальних закладів;
медичних установ;
бібліотек, музеїв та інших культурних установ;
наукових інституцій.

Заробітну плату вони отримують з державного бюджету РФ: федерального чи місцевого. Умови роботи регулюють Трудовий кодекс РФ , і навіть нормативно-правові акти, розроблені відомством, яке керує діяльністю установи. Наприклад, для лікарів це МОЗ, а для працівників культури - Мінкульт.

Примітно, що хоча всі ці НПА (на відміну від силових відомств) є відкритими та загальнодоступними, рівень зарплат працівників цих структур офіційно зрозуміти складно. Адже система оплати праці передбачає не лише оклад, а й цілий пласт різних премій, дотацій та бонусів. Тому, наприклад, оклад провідного бухгалтера в бюджетній організації може бути єдиним, а ось на руки різні співробітники у різних галузях отримають різні суми.

Проте коли йдеться про середні зарплати, то за їх підрахунку зазвичай враховуються всі доплати. Так, за даними Росстату, середня зарплата по країні склала 49348 рублів (дані за червень 2020). Оскільки вибірку статистики робили по всіх регіонах та містах, для невеликих міст цей показник виявився завищений: на практиці лікарі та вчителі у невеликих муніципальних утвореннях можуть отримувати лише по 12 000-15 000 рублів на місяць. В цілому ж картина середніх зарплат по галузях працівників бюджетної сфери та регіонів представлена у таблиці, сформованій на основі даних Росстату щодо середніх зарплат бюджетників.

23 липня Росстат опублікував дані щодо середніх заробітних платокремих категорій працівників соціальної сфери та науки в організаціях державної та муніципальної форм власності за суб'єктами Російської Федерації за січень-червень 2020 року.

Оклади бюджетників у 1-му півріччі 2020 року, таблиця:

Середня зарплатня працівників в організаціях державної та муніципальної форм власності за суб'єктами РФ за січень-червень 2020 року
	Педагоги дошкільної освіти	Педагоги організацій загальної освіти	Викладачі вузів	Лікарі з вищою освітою	Середній медичний (фармацевтичний) персонал	Молодший медичний персонал	Соціальні працівники	Працівники закладів культури	Наукові співробітники
російська Федерація
Центральний федеральний округ
Білгородська область
Брянська область
Володимирська область
Воронезька область
Іванівська область
Калузька область
Костромська область
Курська область
Ліпецька область
Московська область
Орловська область
Рязанська область
Смоленська область
Тамбовська область
Тверська область
Тульська область
Ярославська область


республіка Карелія
Республіка Комі
Архангельська область
в тому числі:
Ненецький авт. округ
Архангельська область без авт. округи
Вологодська область
Калінінградська область
Ленінградська область
Мурманська область
Новгородська область
Псковська область
м. Санкт-Петербург
Південний федеральний округ
Республіка Адигея
Республіка Калмикія
Республіка Крим
Краснодарський край
Астраханська область
Волгоградська область
Ростовська область
м. Севастополь

республіка Дагестан
Республіка Інгушетія



Чеченська Республіка
Ставропольський край
Приволзький федеральний округ
Республіка Башкортостан
Республіка Марій Ел
Республіка Мордовія
Республіка Татарстан (Татарстан)
удмуртская Республіка
Чуваська Республіка - Чувашія
Пермський край
Кіровська область
Нижегородська область
Оренбурзька область
Пензенська область
Самарська область
Саратовська область
Ульяновська область
уральский Федеральний округ
Курганська область
Свердловська область
Тюменська область
в тому числі:
Ханти-Мансійський авт. округ-Югра
Ямало-Ненецький авт. округ
Тюменська область без авт. округів
Челябінська область
Сибірський федеральний округ
Республіка Алтай
Республіка Тива
Республіка Хакасія
Алтайський край
Красноярський край
Іркутська область
Кемеровська область
Новосибірська область
Омська область
Томська область

Республіка Бурятія
Республіка Саха (Якутія)
Забайкальський край
Камчатський край
Приморський край
Хабаровський край
Амурська область
Магаданська область
Сахалинська область
Єврейська автономна область
Чукотський автономний округ

* Конфіденційні дані

Для порівняння: дані Росстату щодо заробітних плат чиновників різного рівня (за 2018 рік).

	Середньомісячна з/п цивільних (муніципальних) службовців			Довідково: середньомісячна зарплатня працівників організацій а суб'єкті РФ
	Територіальних органів федеральних органів виконавчої влади	органів виконавчої влади суб'єктів РФ	органів місцевого самоврядування

російська Федерація
Центральний федеральний округ
Білгородська область
Брянська область
Володимирська область
Воронезька область
Іванівська область
Калузька область
Костромська область
Курська область
Ліпецька область
Московська область
Орловська область
Рязанська область
Смоленська область
Тамбовська область
Тверська область
Тульська область
Ярославська область

Північно-Західний федеральний округ
республіка Карелія
Республіка Комі
Архангельська область
в тому числі:
Ненецький авт.округ
Архангельська область без авт.округу
Вологодська область
Калінінградська область
Ленінградська область
Мурманська область
Новгородська область
Псковська область
м. Санкт-Петербург
Південний федеральний округ
Республіка Адигея
Республіка Калмикія
Республіка Крим
Краснодарський край
Астраханська область
Волгоградська область
Ростовська область
м.Севастополь
Північно-Кавказький федеральний округ
республіка Дагестан
Республіка Інгушетія
Кабардино-Балкарська Республіка
Карачаєво-Черкеська Республіка
Республіка Північна Осетія - Аланія
Чеченська Республіка
Ставропольський край
Приволзький федеральний округ
Республіка Башкортостан
Республіка Марій Ел
Республіка Мордовія
республіка Татарстан
удмуртская Республіка
Чуваська республіка
Пермський край
Кіровська область
Нижегородська область
Оренбурзька область
Пензенська область
Самарська область
Саратовська область
Ульяновська область
уральский Федеральний округ
Курганська область
Свердловська область
Тюменська область
в тому числі:
Ханти-Мансійський авт.округ - Югра
Ямало-Ненецький авт.округ
Тюменська область без авт.округів
Челябінська область
Сибірський федеральний округ
Республіка Алтай
Республіка Тива
Республіка Хакасія
Алтайський край
Красноярський край
Іркутська область
Кемеровська область
Новосибірська область
Омська область
Томська область
Далекосхідний федеральний округ
Республіка Бурятія
Республіка Саха (Якутія)
Забайкальський край
Камчатський край
Приморський край
Хабаровський край
Амурська область
Магаданська область
Сахалинська область
Єврейська авт.
Чукотський авт.округ

Зарплата бюджетників у 2020 році

Індексація окладів бюджетникам є частиною передвиборчої програми Володимира Путіна 2012 року. Основний документ — Указ Президента № 597, який іноді називається «наказ 597 президента: дорожня карта 01.01.2018». Тоді, у травні, одразу після вступу на посаду глава держави видав 11 указів, які стосувалися підвищення зарплат держслужбовців та інших бюджетників. Тоді Президент обіцяв підвищити оклади до 2020 року насамперед вчителям та лікарям.

Підвищують оклади насамперед тим бюджетникам, на яких поширюється дія Указів Президента:

Підвищення зарплат є поетапним. Зрештою:

у викладачів вишів та лікарів (медпрацівників з вищою освітою) рівень зарплати має становити не менше 200 % від середніх зарплат у регіоні;
у середнього та молодшого медперсоналу та соціальних працівників рівень зарплати не повинен бути нижчим за середню зарплату по регіону.

На жаль, не всі категорії бюджетників потрапили під дію травневих указів. Очевидно, що тих, кому не підвищили оклади, досить багато. Тому чиновники пообіцяли не оминути їхньою стороною і також провести індексацію їхніх зарплат. Так, відповідно до закону "Про федеральний бюджет на 2020 рік і на плановий період 2020 і 2021 років", заплановано підвищення окладів бюджетників (розміри індексації дивіться в таблиці нижче).

Категорії бюджетників, яким індексують оклади відповідно до «травневих указів»

Категорії працівників, які не потрапили під дію «травневих указів»

Педагоги дитячих садків та загальної освіти

Педагоги додаткової освіти

Викладачі та майстри середньої та початкової професійної освіти

Викладачі вузів

Середній та молодший медичний персонал

Соціальні працівники

Працівники культури

Наукові співробітники

Педагоги освітніх, медичних організацій та організацій, що надають соціальні послуги дітям-сиротам та без батьків.

Фахівці з кадрів

Фахівці з комплексної реабілітації

Інженерно-технічні та допоміжні працівники, що обслуговують будівлі та обладнання: техніки, електромонтери, слюсарі, сантехніки, прибиральники службових приміщень.

Соціальні психологи

Бухгалтери та економісти

Інженери

Програмісти

Слідчі

Пожежні

Судді, прокурори

Військовослужбовці та прирівняні до них

Підвищення окладів
з 1 вересня 2020 - на 6,0%,
у 2020 - на 5,4%,
у 2021 - на 6,6%

Підвищення окладів
з 1 жовтня 2020 року на прогнозний рівень інфляції — 4,3 %,
1 жовтня 2020 - на 3,8%,
1 жовтня 2021 - на 4%

Підвищення окладів бюджетників з 01.01.2019

Слід зазначити, що деяким бюджетникам оклади мають підвищити незалежно від індексації. Адже з 1 січня заплановано збільшення мінімального рівня оплати праці (підвищення МРОП), що вплине на оклади молодшого та середнього персоналу із середньою освітою. З 01.01.2019 МРОТ дорівнює 11280 рублям. Таке підвищення окладів торкнеться приблизно 1,6 млн осіб у бюджетній сфері.

Регіональні рішення щодо підвищення окладів бюджетникам

Розпорядження Уряду Російської Федерації від 28.12.2012 № 2599-р зобов'язує уряди суб'єктів РФ прийняти розпорядження про свої регіональні «дорожні карти», в яких прописати конкретні цифри по кожному році щодо підвищення окладів. Так, дорожня карта Свердловської області щодо підвищення заробітної плати 2020 року стверджувала, що рівень середньої зарплати соціальних працівників має становити не менше 100 відсотків від середньомісячних зарплат по Свердловській області. А на підвищення зарплати бюджетникам у 2020 у Красноярському краї Уряд виділив додатково 2,9 млрд рублів із федеральної скарбниці, щоб можна було враховувати районні надбавки та північний коефіцієнт.

Наприкінці року регіональна влада традиційно готує відповідні рішення щодо підвищення окладів на майбутній рік. Наприклад, у Липецькій області депутати ухвалили рішення про підвищення зарплати у 2020 році бюджетникам, які не підпадають під травневі укази, на 10%.

Лікар – дуже затребувана професія біля Російської Федерації. У всьому світі представники медичної галузі дуже цінуються і одержують за свою працю чималі гроші. Але, на жаль, цього не можна сказати про Росію. Незважаючи на всю престижність професії, зарплати лікарів у цій державі бажають кращого. За статистикою цього 20% лікарів у РФ отримують гідний оклад за таку відповідальну професію.

Різниця у зарплатах медпрацівників у різних містах РФ

У таблиці нижче вказана середня заробітна плата медиків у регіонах РФ, а також по округах. Дані взяті з офіційного сайту.

Таблиця: середня зарплата лікарів у регіонах РФ у 2019 році

Назва суб'єкта РФ	Розмір середнього окладу на тис. рублів
Білгородська область	57,974
Брянська область	50,307
Володимирська область	57,405
Воронезька область	57,910
Іванівська область	46,869
Калузька область	67,121
Костромська область	50,269
Курська область	54,435
Ліпецька область	56,993
Московська область	96,240
Орловська область	49,034
Рязанська область	56,422
Смоленська область	53,605
Тамбовська область	51,145
Тверська область	53,891
Тульська область	63,647
Ярославська область	59,192
м Москва	139,152
республіка Карелія	73,975
Республіка Комі	93,503
Ненецький авт. округ	164,433
Архангельська область	79,734
Вологодська область	65,715
Калінінградська область	64,122
Ленінградська область	83,002
Мурманська область	95,340
Новгородська область	55,200
Псковська область	50,817
м. Санкт-Петербург	105,521
Республіка Адигея	48,634
Республіка Калмикія	45,618
Республіка Крим	53,779
Краснодарський край	59,177
Астраханська область	57,435
Волгоградська область	56,287
Ростовська область	55,744
м. Севастополь	57,526
республіка Дагестан	44,371
Республіка Інгушетія	43,434
Кабардино-Балкарська Республіка	44,348
Карачаєво-Черкеська Республіка	44,460
Республіка Північна Осетія - Аланія	43,876
Чеченська Республіка	49,271
Ставропольський край	51,892
Республіка Башкортостан	63,427
Республіка Марій Ел	50,201
Республіка Мордовія	49,305
Республіка Татарстан (Татарстан)	63,977
удмуртская Республіка	58,543
Чуваська Республіка — Чувашія	53,521
Пермський край	61,119
Кіровська область	51,310
Нижегородська область	59,819
Оренбурзька область	58,054
Пензенська область	55,839
Самарська область	57,869
Саратовська область	49,574
Ульяновська область	49,089
Курганська область	57,122
Свердловська область	72,665
Ханти-Мансійський авт. округ-Югра	129,508
Ямало-Ненецький авт. округ	182,651
Тюменська область без авт. округів	89,888
Челябінська область	66,289
Республіка Алтай	56,417
Республіка Тива	62,462
Республіка Хакасія	63,855
Алтайський край	47,621
Красноярський край	80,073
Іркутська область	77,085
Кемеровська область	63,897
Новосибірська область	70,148
Омська область	59,986
Томська область	71,246
Республіка Бурятія	65,038
Республіка Саха (Якутія)	120,610
Забайкальський край	67,993
Камчатський край	130,631
Приморський край	76,514
Хабаровський край	90,031
Амурська область	79,003
Магаданська область	144,071
Сахалинська область	142,406
Єврейська автономна область	71,878
Чукотський автономний округ	186,906

Зарплата у різних округах РФ

По округах лідерство за величиною окладу лікаря займає Ненецький та Ямало-Ненецький округ. Найвищі зарплати у лікарів Росії таких областей, як:

Ленінградська.
Московська.
Магаданська.
Чукотська.
Камчатська.

Якщо порівнювати заробітні плати лікарів у регіонах із рівнями середніх заробітних плат, то лідером стає республіка Алтай. Медики в цій республіці заробляють на 202,3% більше за середню заробітну плату по регіону. У Санкт-Петербурзі цей показник дорівнює 137%, а Москві цей показник дорівнює всього 18,9%. Тому заробітну плату московських медиків складно назвати високою порівняно із середньомісячним доходом інших професій.

Таблиця: середня зарплата лікарів у Росії по округах у 2019 році

Аналіз рівня зарплат лікарів за фахом

У Росії у 2020 році середня зарплата медиків дорівнює приблизно сумі 76,989 тис. рублів.

Але навіть попри це, у Російської Федерації спостерігається катастрофічний дефіцит кваліфікованого медичного персоналу.

Багато російських медиків вважають за краще їхати працювати за кордон через більш привабливі і комфортні умови праці. p align="justify"> Основним стимулом, що мотивує перебратися працювати в іншу країну, є більш гідна оплата.

Наприклад, можна порівняти заробітну плату анестезіолога в Росії та Сполучених Штатах Америки. У Росії лікар такої спеціальності не заробляє більше 69 тис. рублів, тоді як аналогічна спеціальність у США оплачує приблизно за ставкою 19 600 доларів.

Середній оклад медиків на 2020 рік: