Невизнані республіки розкидані по всьому світу. Найчастіше вони утворюються там, де стикаються політичні та економічні інтереси сучасних держав, що диктують або світову політику, або регіональну. Таким чином, країни Заходу, Росія і Китай, що набирає ваги, сьогодні в цій політичній грі є головними дійовими особами, від яких і залежить, чи буде створювана республіка визнаною чи залишиться "персоною нон грата" в очах більшості країн світу.

Визначення терміна

Що таке невизнані республіки? Цей термін означає державні освіти, які самостійно оголосили про свій вихід зі складу іншої держави та проголосили свою незалежність. Складність у тому, що це новоявлені республіки є визнаними з погляду дипломатії, т. е. більшість країн світу їх приймають за самостійні держави, а вважають просто частиною якихось інших країн. Проте з політичного погляду вони мають усі ознаки незалежних республік.

Характеристики незалежних держав

Суверенні держави повинні мати як мінімум п'ять основних характеристик:

Назва (офіційно закріплене у нормативно-правових актах та законах самопроголошеної республіки);

Державні символи (герб, прапор, гімн, іноді Конституція);

Населення;

Органи державного управління, причому всі три гілки влади – законодавча, виконавча, судова (нерідко вони зосереджені в одних руках);

Процес визнання держав

Міжнародна правова основа відносин невизнаних державміж собою та світовою спільнотою закладається стихійно. У зв'язку з чим на пропозицію експертів процес «визнання» республік слід розглядати у триланковій формулі: де-факто, де-юре, дипломатичне визнання. Найчастіше це не просто ланки, але кроки, які проходять новостворені держави.

Перший крок – де-факто – означає, що конкретна країна оголосила про свою незалежність та відповідає всім характеристикам держави у міжнародному праві.

Другий крок – де-юре. У цьому плані визнані держави можуть мати двосторонні відносини з різними державами, причому другою стороною можуть бути невизнані республіки. Росії та інших країн світу це явище знайоме. Наприклад, у XX столітті США узаконили стосунки з Тайванем в односторонньому порядку, видавши спеціальний закон.

Третій крок є укладання офіційних міждержавних відносин у вигляді консульств і посольств. Це найвищий ступінь міжнародного визнання створених держав.

Історія

На політичній карті світу вже давно існують держави, які визнаються не всіма країнами світу (з точки зору дипломатії), але мають всі ознаки незалежності. Прикладом однієї з перших невизнаних дипломатії можна назвати Манчжоу-Го, створене Японією 1932 року біля Китаю.

Після закінчення Другої світової війни у ​​всіх куточках планети починають виникати республіки, невизнані або частково визнані. До них належали колишні колоніальні володіння метрополій, розташовані в основному в Африці та Азії.

Найбільший у кількісному плані зростання невизнаних країн почалося 90-х роках ХХ століття. З цього часу вони можуть називатися "невизнаними", "країнами де-факто", "відділилися", "самопроголошеними" і т.д.

Способи виникнення

Невизнані республіки світу мають різну історію. Але освіта їх, зазвичай, відбувається за схожими сценаріями. Таким чином, якщо вивчити світову політичну практику, можна назвати п'ять основних варіантів розвитку подій:

1. Внаслідок революцій. Найяскравішим прикладом можна назвати утворення республік після жовтневого перевороту біля колишньої Російської імперії.

2. Внаслідок національно-визвольної боротьби. Сюди відносять самопроголошені невизнані республіки, які оголосили про незалежність у результаті декларацій, законів чи міждержавних договорів. До таких самопроголошених держав можна віднести США та ін.

3. Внаслідок повоєнного поділу. Наприклад, після Другої світової війни на території Німеччини були утворені НДР та ФРН. Внаслідок громадянської війни на Корейському півострові утворилися КНДР та Республіка Корея. Особливістю у разі є те, що спочатку дві чи кілька створених країн не визнають незалежність друг друга.

4. Внаслідок здобуття незалежності колишніх колоніальних володінь метрополій. Яскравий приклад – колишні колонії Британської імперії.

5. Внаслідок геополітичних ігор визнаних держав. Це звані буферні зони чи «маріонеткові держави» - Незалежна держава Хорватія та інших.

Типологія

Усі невизнані республіки можна поділити на типи за тими чи іншими критеріями. Визначальним у разі є характер контролю за територією. В результаті маємо 4 типи державних утворень:

1. Невизнані держави, які мають повний контроль за своєю територією. До таких відносяться Північний Кіпр та Придністров'я.

2. Держави, що частково контролюють частину своєї території, є невизнаними - Таміл Ілам, Південна Осетія та ін.

3. Держави, утворені під протекторатом міжнародного співтовариства. Наприклад, Косово, яке юридично вважається частиною Сербії, але реально кероване ООН з 1999 року.

4. Квазидержави - етноси, які отримали права самовизначення. Одними з найпомітніших у сучасній світовій політиці є курди з самопроголошеним Курдистаном, розташованим на території чотирьох держав: Сирії, Іраку, Туреччини та Ірану.

Де-факто та де-юре

Весь перелік невизнаних республік умовно можна розділити на дві великі категорії - «де-факто» і «де-юре».

Визнання де-факто є неповним і виражає невпевненість у довговічності та життєздатності уряду такої країни. При цьому можуть виникнути консульські відносини, але вони не будуть обов'язковими.

Визнання ж де-юре є остаточним і характеризується встановленням рівних міжнародних відносин із усіма країнами, що входять до ООН. Як правило, супроводжується офіційними заявами та угодами.

Слід зазначити, що у міжнародному законодавстві немає повного спектра характеристик, за якими новостворена держава буде таким де-факто чи де-юре. У світовій дипломатії є лише окремі правила визнання країн.

Роль невизнаних держав у міжнародних відносинах

Сучасні невизнані республіки як мають місце бути у документації самих засновників, але й підтримують певні стосунки з визнаними державами чи іншими невизнаними утвореннями.

У цьому плані слід розуміти, що на вищому дипломатичному рівні деякі країни можуть бути невизнаними, але водночас їхні уряди можуть співпрацювати з іншими державами. Також можуть розвиватися економічні торговельні відносини. Важливим моментом є співпраця у сфері освіти.

Абсолютно всі ці міждержавні зв'язки ґрунтуються на певних нормативно-правових актах, розпорядженнях, указах та угодах.

Список невизнаних країн досить великий, він налічує понад 100 пунктів. Республіки розташовані в 60 країнах світу. До переліку входять частково визнані, невизнані та частково невизнані держави.

До перших належать ті, незалежність яких визнана лише кількома державами. Наприклад, Абхазія, визнана всього шістьма країнами, або яку визнали лише Туреччина та Абхазія.

До другої групи належать самопроголошені країни, не визнані жодною державою - Сомаліленд, Пунтленд, Нагірно-Карабахська республіка та інші.

Частково невизнаною державою можна назвати таку, незалежність якої визнається здебільшого держав-членів ООН, але інші країни не йдуть на такий крок. Наприклад, Вірменія не визнається лише однією державою - Пакистаном, Кіпр - Туреччиною, а Республіка Корея - КНДР.

Невизнані республіки СНД, а точніше розташовані біля продовжують боротися за своє визнання, починаючи з розпаду СРСР. Як приклад можна навести Абхазію. Після того, як Грузія оголосила про свій вихід зі складу Радянського Союзу, вона брала участь у референдумі про входження до складу ССГ (Співдружність суверенних держав), освіту якого було зірвано ГКЧП у серпні 1991 року, але й досі Абхазія є частково визнаною державою. Крім неї, можна назвати ще

Скільки у світі невизнаних республік? Понад сотню! Чи стане їх менше найближчим часом – питання дуже складне. Скоріш за все ні. Сьогодні проблема невизнаних держав є однією з найгостріших, а суперечки щодо визнання та невизнання окремих утворень не припиняються ні на день. Справа в тому, що після того, як СРСР був повалений під час холодної війни, Захід вважав, що тільки він має право виступати в ролі мирового судді, у тому числі і щодо визнання країн такими. Проте сучасні економічні та політичні реалії показують, що Захід вже не є гегемоном у вирішенні цього питання, тому факт входження Криму до складу РФ, оголошення про самопроголошення ДНР та ЛНР так гостро зустрінуті у Старому Світі, і особливо у США.

Політична карта світу у вузькому значенні слова -географічна карта земної кулі, де позначені всі країни світу; у широкому розумінні – зведення відомостей про політичну географію світу. Сучасна політична карта світу налічує понад 200 країн та територій.

Політичною карткою світуу власному значенні цього слова називається географічна карта, яка відображає місце країн сучасному світі, тобто. політичний розподіл світу з нанесенням кордонів усіх існуючих держав, їх політико-адміністративною структурою та найбільшими містами.

Постійно змінюючись, політична карта відображає головні, що відбуваються у світі. політико-адміністративні зміни:

1. Утворення нових незалежних держав (наприклад, внаслідок розпаду СРСР на політичній карті світу з'явилося 15 нових держав – Росія, країни Співдружності Незалежних Держав, Прибалтики; у 1993 р. була проголошена незалежність Держави Еритрея – території, що була раніше однією з провінцій Ефіопії на березі Червоного моря, а ще раніше, з 1935 до весни 1941 разом з Ефіопією - колонією Італії).

2. Зміна політичного статусу держави.

3. Злиття одних держав з іншими (об'єднання у 1990 р. НДР та ФРН).

4. Втрата або набуття державності (розпад у 1991 р. СРСР та Чехословаччини).

5. Зміна площі держави (самої території чи акваторії) та кордонів. Наприклад, 1 липня 1997 р. під суверенітет Китаю перейшов Гонконг (Сянган), колишнє володіння Великобританії, а 20 грудня 1999 р. і колишня португальська колонія Макао (Аоминь).

6. Зміна столиці. Деякі країни, у тому числі країни Африки, мали свої столиці на узбережжі для підвищення ефективності торгівлі, але зараз переносять столиці в центр країни з метою соціально-економічного розвитку інших її частин. Так, у 2005 р. столиця ПАР була перенесена з м. Преторія до м. Тсвані.

7. Зміна назви держав та їх столиць.

8. Зміна форми державного правління (Афганістан до 1973 був королівством, з липня 1973 проголошений республікою, а з квітня 1992 - Ісламською Державою Афганістан; Камбоджа була республікою, з 1993 стала королівством).

Міжнародним правом заборонено порушення кордонів інших держав та насильницьке захоплення інших територій. Спірні питання вирішуються мирними засобами (1975 р. у м. Гельсінкі на засіданні Організації з безпеки та співробітництва в Європі були визнані кордони між країнами, що утворилися після Другої світової війни).

Як мовилося раніше, у світі налічується понад 200 стан. Підрахувати кількість країн не так просто. Як, наприклад, вважати територію, коли вона проголосила себе самостійною державою, зокрема Бантустан у ПАР, Нагірний Карабах, Палестинська національна автономія.

237 зафіксованих у світі країн та територій з оформленим та неоформленим державним статусом розрізняються за площею, чисельністю населення, формами державного устрою та правління, рівнем соціально-економічного розвитку. У світі налічується 192 незалежні держави - члени ООН; 34 несамоврядних (залежних) території (див. додаток 2). Найбільше їх у Америці, Австралії та Океанії (по 15). 10 володінь має Велика Британія.

Суверенна держава- це незалежна у політичному відношенні держава, що володіє самостійністю у всіх внутрішніх та міжнародних справах. Воно може укладати рівноправні договори з іншими державами, бути членом ООН, входити до міжнародних економічних та політичних організацій.

Територія- термін, що вживається в географії по відношенню до земель, які не мають суверенного статусу, з обмеженими правами місцевого управління, або до земель з невизначеним статусом (наприклад, Західна Сахара).

На політичній карті світу є близько 120 невизнаних держав, які проголошені на території майже 60 країн. Деякі з них існують де-факто, але де-юре не визнані повною мірою міжнародним співтовариством (острів Тайвань), деякі, навпаки, визнані, але не мають власної території (Палестина, Сахарська Арабська Демократична Республіка – Західна Сахара), деякі визнані лише окремими країнами чи регіональними організаціями, де мають свої представництва. Невизнані держави з'являються, як правило, у районах дії сепаратистських рухів у багатонаціональних країнах, або як результат зміни державних кордонів, які «розрізали» ареали проживання етносів.

Про ці держави рідко пишуть у підручниках, більшості – немає на картах. Проте вони реально існують, у них живуть люди, працюють уряди, президенти, ухвалюються конституції, вони навіть намагаються солідарно виступати на міжнародній арені. * .

Деякі їх існували протягом багато часу, як, наприклад, Тайвань, Палестина, Курдистан, Азад Кашмір, Тибет.

Азія

У Азії налічується понад 40 невизнаних країн біля 20 країн. Найвідомішими є Турецька Республіка Північного Кіпру (у північній частині Кіпру), Тайвань, Тибет (на території Китаю), Азад Кашмір, Маніпур, Халістан (в Індії), Таміл Ілам (у Шрі-Ланці), Белуджистан (у Пакистані), Іріан Джайя (в Індонезії), Курдистан (на території Сирії, Іраку, Ірану, Туреччини).

Курдистан.Курди - найбільший за чисельністю народ (близько 40 млн осіб), що не має своєї держави. Вони проживають у Туреччині (близько 20 млн), Ірані (близько 8-9 млн), Іраку (понад 5 млн), Сирії (близько 2 млн). Інші розкидані по світу, у тому числі близько 1 млн осіб проживає в державах Західної Європи і приблизно 1 млн осіб - на території СНД * .

Після закінчення Першої Світової війни та розпаду Османської імперії у 1921 р. було підписано Севрський договір, що передбачав можливість створення на частині її території Курдської держави. Договір не був виконаний, а територія компактного проживання курдів виявилася розділеною між Туреччиною (близько половини передбачуваної території Курдистану), Іраном, Іраком та Сирією.

Протягом усього XX ст. курди прагнули національного суверенітету та створення власної держави. Найбільшу силу курдський рух має на території Північного (Турецького) та Південно-Західного (Сирійського) Курдистану, що становлять понад половину території Курдистану та майже 2/3 всього курдського населення.

Довгі роки у східних провінціях Туреччини триває війна між частинами регулярної турецької армії та загонами курдського визвольного руху. Вищий представницький орган влади неіснуючої держави курдів – Парламент Курдистану – з 1995 р. працює в Гаазі.

У Південному Курдистані, розташованому біля Іраку, в 1974 р. створено Курдський автономний район площею 38,7 тис. км2 із населенням близько 5 млн чол. У 1992 р. парламент Іракського Курдистану скористався ослабленням Іраку через санкції міжнародного співтовариства та оголосив про утворення держави Курдистан у складі передбачуваної Федеративної Іракської Республіки.

Силами міжнародної спільноти було встановлено лінію розмежування курдів і урядових військ Іраку за 36-ою паралелі: «Вільний Курдистан» став розташовуватися на північ від неї на території провінцій Ербіль, Дохук, Сулейманія. Ця територія знаходиться під патронажем установ ООН та зацікавлених держав - США, Великобританії, Саудівської Аравії, Кувейту та ін.

На початку 80-х. ХХ ст. Туреччина та Ірак досягли домовленості про переслідування турецькими збройними силами курдських повстанців на іракській території до 10-15 км від кордону. Користуючись цим, турецька армія неодноразово завдавала ударів по курдським військовим об'єктам та населеним пунктам на території Іраку. Територіальне питання ускладнюється нафтовими проблемами: південний маршрут транспортування каспійської нафти пролягає територією Турецького Курдистану. Крім того, Туреччина планує створити на півночі Іраку «буферну зону» розміром від 5 до 10 км, депортувавши із цієї зони курдське населення. Незважаючи на те, що це є актом відвертої анексії частини території Іраку, подібні плани підтримують сусідні держави.

Проблема національно-культурної автономії курдів в Ірані та Сирії стоїть також гостро.

Турецька Республіка Північного Кіпрупроголошена у 1983 р. на півночі острова Кіпр. Вона займає близько 36% його території, тут проживає близько 200 тис. осіб (23% населення острова), у тому числі 80 тис. переселенців із Туреччини та 35 тис. турецьких військовослужбовців. Столиця - Лефкоса (північна частина Нікосії).

Кіпр - колишня колонія Великобританії - здобув незалежність у 1960 р. Гарантами його територіальної цілісності були визнані Туреччина, Греція та Великобританія, які розмістили на острові військові сили. Великобританія має тут дві військові бази – Декелія та Акро-Тірі. Після державного перевороту та спроби приєднання острова до Греції у 1974 р. Туреччина ввела на Кіпр свої війська, окупувавши понад 1/3 його території. Фактично Кіпр розколовся на дві частини: турецьку, де було проголошено Турецьку Республіку Північного Кіпру, не визнану світовою спільнотою, і грецьку - власне Республіку Кіпр. Турки-кіпріоти (близько 18% населення) переселилися північ острова, етнічне меншість посилено переселенцями з Туреччини; греки-кіпріоти сконцентрувалися Півдні острова. Рада Безпеки ООН засудила окупацію та розділ Кіпру, вимагаючи вивести з острова турецькі збройні формування, на Кіпрі були розміщені сили ООН з підтримки миру.

Переговори між двома частинами країни відбуваються за посередництва ООН, яка виступає за збереження єдиної держави та політичну рівність громад.

У 2004 р. перед вступом Кіпру до Європейського союзу було проведено референдум про об'єднання, під час якого населення висловилося проти єдиної держави.

Таміл Ілам.Тамілі проживають в Індії (штат Тамілнад) та в Шрі-Ланці, сповідують індуїзм. Сусіди тамілів по Шрі-Ланці – сингали – буддисти. Відмінність у релігійній приналежності, і навіть переважання у структурах влади Шрі-Ланки сингалів є основними причинами конфлікту.

Військові дії проти регулярних частин армії Шрі-Ланки ведуть бойовики з організації «Тигри Визволення Таміл Ілама», які захоплюються з перемінним успіхом із середини 1970-х років. райони на сході острова.

У 1980-ті роки. на прохання уряду Шрі-Ланки на острові було розміщено миротворчі сили Індії, проте це не призвело до встановлення миру. «Тигри Звільнення Таміл Ілама» мають свої представництва у кількох державах, до них належать Великобританія, Франція, Норвегія.

Азад Кашмір.У серпні 1947 р. на частині території Британської Індії утворилися дві держави: Індія (з переважанням індуїстського населення) та Пакистан (з переважанням мусульманського населення). Відповідно до плану розділу, передбаченому в Акті про незалежність Індії від 1947 р., невелике князівство північ від Індії, населене мусульманами та індуїстами - Кашмір - мало право увійти до складу або Індії, або Пакистану. Його приєднання до Індії стало предметом суперечки між двома країнами, і того ж року між ними почалися бойові дії. У результаті більшість Кашміру залишилася у складі Індії. Пакистану дісталися лише важкодоступні гірські райони на півночі та невелика територія на південному заході князівства – Азад Кашмір. У липні 1949 р. Індія та Пакистан підписали угоду про встановлення лінії вогню, контрольованої спостерігачами. У 1965 р. пакистанці повторили спробу взяти Кашмір під свій контроль, проте зазнали невдачі.

Наприкінці 1971 р. військові дії між Індією та Пакистаном знову відновилися. У липні 1972 р. Індія та Пакистан підписали угоду, що визначає контрольну лінію в Кашмірі, яка з невеликими відхиленнями відповідала лінії припинення вогню, встановленої в 1949 р. Військові дії в Кашмірі велися в 2001-2002 рр., що змусило ядерні сили на захист територіальної цілісності країни.

Тайвань- одна з провінцій Китаю, розташована на однойменному острові між Східно-китайським і південно-китайським морями. У 1949 р. після проголошення КНР на острів Тайвань переїхав скинутий гомінданівський уряд і була проголошена Китайська Республіка. Тривалий час (з 1949 по 1971) представник Тайваню займав місце Китаю в ООН.

КНР розглядає Тайвань як свою невід'ємну частину і прагне возз'єднання з ним на основі принципу «одна держава – два лади». У другій половині XX ст. Тайвань мав один із найвищих у світі темпів зростання економіки, сьогодні він входить до групи нових індустріальних країн, а з 1997 р. за класифікацією Міжнародного Валютного фонду – до економічно розвинених країн

Тибет.Тибетська держава виникла ще VII ст. У XVII ст. глава буддистської секти гелугба ​​далай-лама став духовним і світським главою держави. Китай встановив свій суверенітет над Тибетом у 1720 р., проте формально державою продовжував керувати релігійний лідер далай-ламу. У 1903-1904 роках. британські війська окупували Тибет (через виступи тибетців у прикордонних із Сіккімом районах) і в 1906 р. за англо-китайською конвенцією Великобританія визнала Тибет сферою впливу Китаю. У 1910 р. китайські війська зайняли Тибет, і він був оголошений частиною Китаю, далай-лама емігрував до Індії. У 1911 р. після революції у Китаї далай-лама повернувся і проголосив незалежність Тибету.

Після утворення Китайської Народної Республіки до Тибету увійшли китайські війська. У 1951 р. між урядом КНР і тибетською владою було укладено угоду про заходи щодо мирного визволення Тибету. У 1959 р. 14-й Далай-лама емігрував до Індії, підтримуючи звідти рух за відокремлення Тибету від Китаю.

З 1965 р. автономний район Тибету знаходиться у складі КНР (1200 тис. км2, понад 2 млн чол.), в 2006 р. завершено спорудження високогірної залізниці, яка пов'язує Тибет із центральними районами Китаю.

Європа

У Європі осередки сепаратизму та території самопроголошених держав прив'язані до районів проживання національних меншин. Потенційно подібних вогнищ досить багато, проте лише у деяких прагнення національного самовизначення виражено досить сильно. Самопроголошені держави (їх у Європі близько 30) знаходяться на території 16 країн. Найвідомішими є Північна Ірландія (Ольстер) у Великій Британії, Країна Басків (на кордоні Іспанії та Франції), Держава саамів у Фінляндії, Швеції та Норвегії та самопроголошені держави на Балканському півострові.

Країна Басків.Баски компактно проживають на північному сході Іспанії та на південному заході Франції, їхня мова (еускара) є мовою-ізолятом і не відноситься до жодної мовної сім'ї. Баски та організація ЕТА (ЕТА - Euskadi Ta Askatasuna) виборюють створення незалежної Баскської держави, влаштовуючи теракти, вуличні погроми.

Північна Ірландія (Ольстер)- адміністративна частина Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії.

Протягом майже 700 років Ірландія була колонією Великої Британії. У 1921 р. після трьох століть боротьби за незалежність південна частина Ірландії отримала статус домініону (1949 р. - проголошена республіка), північна частина (шість графств) залишилася у складі Великобританії. Більшість населення в Ольстері – протестанти, нащадки англійців та шотландців, що колонізували територію після придушення ірландського повстання 1641-1652 рр. Корінні ірландські католики становлять тут третину населення, століттями їх частку традиційно діставалася сама некваліфікована робота.

За возз'єднання з Ірландією виступає партія Шинфейн та її воєнізоване крило – Ірландська республіканська армія (ІРА). Їм протистоїть протестантський орден «оранжистів» * .

У 1969 р. між протестантами та католиками почалася справжня війна. Британські війська намагалися ліквідувати конфлікт, у Північній Ірландії було запроваджено пряме правління – керівництво став здійснювати британський міністр у справах Північної Ірландії.

У 1973 р. в Ольстері відбувся референдум про статус провінції. Оскільки більшість населення становили протестанти, результат референдуму було визначено - більшість проголосували проти відокремлення від Великобританії.

ІРА розпочала терор на території Великобританії - були організовані вибухи в Лондоні, обстріл аеропорту Хітроу, спроба підірвати Букінгемський палац. Потім ІРА заявила про припинення терору і британський прем'єр зобов'язався повернути провінції самоврядування за умови дотримання прав усіх жителів. У грудні 1999 р. пряме правління Лондона було скасовано.

У 2000 р. у відповідь на порушення домовленостей (відмова ІРА роззброїтися) королева Великобританії схвалила закон про відновлення прямого правління, отже, самоврядування Північної Ірландії тривало лише два місяці.

Африка

В Африці налічується близько 15 самопроголошених країн. Як правило, вони виникають у компактних етнічних ареалах, на територіях, багатих на природні ресурси. Розквіту сепаратистських рухів багато в чому сприяли колоніальні державні кордони, які розділили природні ареали проживання племен.

Сахарська Арабська Демократична Республікапроголошена в 1976 р. Фронтом визволення Західної Сахари – ПОЛІСАРІО – на землях, окупованих військами Марокко. Є членом Африканського Союзу з 1984 р., визнано майже 70 державами, не має ні столиці, ні чинного уряду.

Західна Сахара та Марокко – території на північному заході Африки, раніше належали відповідно до Іспанії та Франції. У 1956 р. здобула незалежність колишня колонія Франції Марокко, у 1976 р. Іспанія припинила свою присутність у Західній Сахарі, територія якої перейшла під тимчасове адміністративне управління Марокко та Мавританії, останні фактично її окупували. У 1979 р. Мавританія відмовилася від своїх претензій на Західну Сахару, після чого Марокко зайняло райони, звідки було виведено війська Мавританії.

У 80-ті роки. ХХ ст. марокканці побудували оборонний вал завдовжки близько 2,5 тис. км для захисту від дій фронту ПОЛІСАРІО, який домагається незалежності Західної Сахари. З 1983 р. ООН закликає Марокко створити умови для самовизначення Західної Сахари, яка включена до так званого колоніального списку ООН (на неї поширюється вимога про надання незалежності).

Шаба (Катанга)- багата мінеральними ресурсами, насамперед міддю, провінція у Демократичній Республіці Конго (колишня назва - Заїр), де у Середньовіччі розташовувалося величезне царство Луба-Лунда. Самопроголошена держава проіснувала з 1960 по 1963, його президентом був Моїс Чомбе - зять Мвато-Ямбо XIV (верховного вождя народності лубу). Після смерті тестя він намагався успадкувати престол і проголосити себе імператором Лунда, чому перешкодили старійшини та обрали на трон місцевого царя Мушиді. У 1963 р. провінція була приєднана до Заїра з обіцянкою надання часткової автономії, що було виконано. У 1968 р. клан Чомбе взяв реванш, імператором Лунда було проголошено Давида Чомбе, який отримав з рук старійшин символ влади - мідний браслет. Автономія провінції була самопроголошена 1993 р., проте не визнається урядом країни.

Гірничорудна держава Південне Касаїіснувало у 1960-1962 рр. у районі алмазних родовищ Калонжі у південній частині провінції Касаї (Демократична Республіка Конго).

Сомалі. У 1991 р. у Сомалі був повалений диктатор Сіад Баре і розпочалася громадянська війна. Боротьбу влада ведуть понад 20 військово-політичних угруповань, сформованих на етнічній основі і мають свої збройні загони.

На території Сомалі проголошено кілька невизнаних держав:

• ДЖУББАЛЕНД, започаткований партизанами з півдня (бойові підрозділи Хусейна Айдіда; підтримується Кенією).

• АВТОНОМНИЙ РАЙОН ПУНТЛЕНД, столиця - Гарове, проголошений повстанцями з північно-східних районів країни, президент Абділлахи Юсуф, підтримується Ефіопією. (У грудні 2001 р. Ефіопія відправила загін до 200 військових для підтримки колишнього голови автономного району Пунтленд Абдалли Юсуфа, який програв вибори і вступив у конфронтацію з центральним урядом Сомалійської Демократичної Республіки (СДР). Міністр оборони СДР назвав введення ефіопського .)

• СОМАЛІЛЕНД (колишній Британської Сомалі), створений сімейними кланами на північному заході країни, президент Мохамед Ібрагім Егаль, Територія – 109 тис. кв. км, населення – близько 1,5 млн. чол. Столиця – Харгейса.

• ЦЕНТРАЛЬНІ ШТАТИ СОМАЛІ, проголошені у центральних районах країни, активно вимагають свого міжнародного визнання.

• ФРОНТ ПРОТИ РАХАНЙЕН, діє у південно-західних районах, претендує на самостійну політичну роль, підтримується Ефіопією, чиї війська перебувають на контрольованій Фронтом території.

Над країною стала загроза голоду, тому що у зв'язку з інтенсивними внутрішніми боями постійно збирається низький урожай. Хаос і безвладдя унеможливлюють надання гуманітарної допомоги. Центральний уряд у Могадішо за допомогою президента Джибуті намагається примирити сторони,

Біафра- населена народністю ігбо, багата нафтою східна провінція Нігерії, проголосила незалежність 1967 р. Спроби відділення призвели до запеклої громадянської війни, що тривала до 1970 р. Під час війни загинуло близько 1 млн. людина.

Огоніленд- територія на сході від Порт-Харкорта в штаті Ріверс Нігерії, площею близько 100 тис. км2, населена народністю вогні. За незалежність Огоніленду бореться рух "За порятунок народу вогоні", створений у 1990 р. з метою захисту політичних та економічних прав мешканців Огоніленду. З 1994 р. уряд Нігерії веде збройну боротьбу проти цього руху. У 1995 р. в Огоніленд було запроваджено урядові війська.

Кабінет- багата на нафту провінція Анголи, відокремлена від неї територією Конго, що забезпечує понад 90% надходжень бюджету країни. З ХІХ ст. Кабінет - володіння Португалії, в 1975 р., після здобуття Анголою незалежності, була адміністративно приєднана до неї. Боротьбу за незалежність провінції веде Фронт визволення анклаву Кабінда.

нейтральні території.На цих територіях діє заборона на військові дії та розміщення військових баз. Такий статус має територія із водними джерелами на кордоні Іраку та Саудівської Аравії, доступна для кочових племен обох країн; території зосередження культурних цінностей Нейтральними є міжнародні території - Антарктика, космічний простір, міжнародні канали та протоки - Панамський і Суецький канали, Магелланова протока та ін., архіпелаг Шпіцберген, місто Фамагуста на Кіпрі.

Орендовані території.Договори оренди, тобто права на тимчасове використання території, укладаються між державами і мають найчастіше характер вимушеної поступки за результатами мирних переговорів. Як правило, орендовані території мають надзвичайно вигідне географічне та геостратегічне становище.

Прикладами орендованих територій можуть бути:

Порт-Артур (Луйшунь), 1898 р., орендований Росією на 99 років. Претензії Японії на цю територію були однією з причин російсько-японської війни 1905 р. За Портсмутським договором 1905 р. Порт-Артур відійшов до Японії і був у її складі до 1945 р. Потім до 1955 р. в Порт-Артурі знаходилася військово-морська основа СРСР; з 1955 р. – це територія Китаю;

Півострів Ханко, морський порт і незамерзаюча частина Фінської затоки були орендовані СРСР у Фінляндії з 1940 по 1944 (за мирним договором 1940). У 1944 р. СРСР відмовився від оренди цієї території в обмін на 50-річну оренду території Порккала-Удд для розміщення військової бази (оренда була припинена 1955 р.);

Макао - зручна торгова гавань, була орендована португальцями у китайської влади у 1555 р. Після захоплення півострова Аоминь у 1849 р. Португалія отримала право на «вічне управління Аоминем». З 1951 р. Аоминь – заморська територія Португалії, керована губернатором. За договором, підписаним у 1987 р. між Китаєм та Португалією, у грудні 1999 р. відновлено суверенітет КНР над Аоминем, який набув статусу спеціального адміністративного району;

Сянган (у складі острова Гонконг та частини півострова Коулун (Цзюлун) та 255 прилеглих островів) був після закінчення терміну оренди переданий під юрисдикцію Китаю, ставши його спеціальним адміністративним районом;

Військово-морські бази Великої Британії на Кіпрі;

Військово-морська база США на Кубі (Гуантанамо);

Територія космодрому Байконур (близько 600 км2), орендована Російською Федерацією у Казахстану.

Окуповані території приєднуються до держав у результаті військових дій, ними діє режим країни, що окупувала, або особливий міжнародний режим. Намібія була окупована військами Южно-Африканського

Цей урок – перший урок у 10 класі. У цьому уроці вводяться нові терміни, коротко сказано основні завдання курсу вивчення. Учні знайомляться зі значенням економічної та соціальної географії світу, її особливостями, головними поняттями. Крім того, в уроці розглянуто особливості сучасної політичної карти світу, її кількісні та якісні зрушення.

Тема: Сучасна політична карта світу

Урок: Політична карта світу

1. Введення

Економічна та соціальна географія світугромадська наука, що вивчає закономірності територіального розміщення суспільного виробництва, умови та особливості його розвитку та розміщення в різних країнах та районах.

Економічна і соціальна географія поєднує у собі елементи географії, економіки, соціології, вона широко використовує різні методи дослідження як географічної науки, і інших дисциплін.

Предмет дослідження економічної та соціальної географії – територіальний аспект суспільного відтворення у конкретних соціально-історичних умовах.

Політична карта виступає як важливий інструмент для оволодіння знаннями з географії у 10 та 11 класі. На сучасній політичній карті світу розташовано понад 230 країн.

Рис. 1. Політична карта світу

3. Види зміни політичної карти

Види змін політичної карти світурізні трансформації на політичній карті.

Зміни бувають кількісними та якісними.

Кількісні зміни:

1. Приєднання до території держави знову відкритих земель.

2. Придбання чи втрата земель після війни.

3. Добровільні поступки.

4. Розпад чи приєднання територій.

Якісні зміни:

1. Зміна політичного устрою країни.

2. Освіта військових блоків.

3. Утворення економічних спілок.

4. Межі та території

В економічній та соціальній географії існують два важливі поняття: межі та території.

Кордон держави- це лінія і вертикальна поверхня, що проходить через неї, що розділяє територію суверенітету держави (куди входять суша, води, надра).

Кордони встановлюються з урахуванням угод між державами. Існує два способи позначення державних кордонів:

1. Делімітація – визначення меж на карті.

2. Демаркація - визначення та позначення кордонів біля спеціальними прикордонними знаками.

Суверенна держава- політично незалежна держава, що володіє самостійністю у внутрішніх та зовнішніх справах. Держава є основним об'єктом політичної карти світу.

Кордони розрізняються за способом їх проведення:

1. Орографічні межі - проводяться за природними рубежами (річок, гор і т. д.).

Приклади: Росія – Китай, Росія – Грузія, США – Мексика.

2. Геометричні межі - проводяться за прямими лініями без урахування особливостей місцевості.

Приклади: Нігер – Малі, Чад – Лівія, Лівія – Єгипет.

3. Астрономічні межі – проводяться через точки з певними географічними координатами.

Приклади: США – Канада.

Рис. 2. Кордон між США та Канадою

Територія- це частина земної поверхні з властивими їй антропогенними та природними ресурсами, умовами.

Території бувають державними, міжнародними та зі змішаним режимом.

Державна територія- Ділянка поверхні землі, що знаходиться під суверенітетом будь-якої держави.

До складу державної території входить суша, внутрішні води, територіальні води та надра.

Територіальні води - це смуга прибережних вод завширшки від 3 до 12 морських миль.

1 морська миля – 1852 метри.

Території з міжнародним режимом- Території, що лежать за межами державної території. Ці земні простори перебувають у загальному користуванні всіх держав відповідно до міжнародного права.

Прикладами можуть бути Антарктида і космічні простору.

Територія із змішаним режимом- це ділянки акваторії Світового океану, дно поза територіальних вод.

Особливі територіальні режими- це міжнародно-правові режими, що визначають порядок користування будь-якою територією.

5. Несамоврядні території

Несамоврядні території:

1. Колонії.

2. Заморські департаменти чи вільно асоційовані держави.

Колонія- це залежна територія, яка перебуває під владою іноземної держави (метрополії), без самостійної політичної та економічної влади, керована на основі особливого режиму.

Прикладами можуть бути невеликі острівні держави у Тихому океані.

6. Спірні території

В даний час на політичній карті світу існує безліч спірних територій.

Прикладами таких територій можуть бути Гібралтар, Фолклендські острови, Західна Сахара, Курильські острови, Нагірний Карабах.

В результаті виникають невизнані або частково визнані держави- території, що самостійно проголосили свій суверенітет без згоди ООН.

Приклади: Республіка Північного Кіпру, Косово, Тайвань.

Домашнє завдання

Тема 1, П. 1

Що таке колонія? У яких частинах земної кулі збереглися колоніальні володіння?

Список літератури

Основна

1. Географія. Базовий рівень. 10-11 кл.: Підручник для загальноосвітніх установ/ А. П. Кузнєцов, Е. В. Кім. - 3-тє вид., стереотип. – М.: Дрофа, 2012. – 367 с.

2. Економічна та соціальна географія світу: Навч. для 10 кл. загальноосвітніх установ/В. П. Максаковський. - 13-те вид. - М: Просвітництво, АТ «Московські підручники», 2005. - 400 с.

3. Родіонова І. А., Єлагін С. А., Холіна В. Н., Шолудько А. Н. Економічна, соціальна та політична географія: світ, регіони, країни: Навчально-довідковий посібник / За ред. проф. І. А. Родіонова. – М.: Екон-Інформ, 2008. – 492 с.

4. Універсальний атлас світу/Ю. Н. Голубчиков, С. Ю. Шокарьов. - М: Дизайн. Інформація. Картографія: АСТ: Астрель, 2008. – 312 с.

5. Атлас із комплектом контурних карток для 10 класу. Економічна та соціальна географія світу. – Омськ: ФГУП «Омська картографічна фабрика», 2012. – 76 с.

Додаткова

Економічна та соціальна географія Росії: Підручник для вузів/За ред. проф. А. Т. Хрущова. - М: Дрофа, 2001. - 672 с.: іл., карт.: кол. вкл.

Енциклопедії, словники, довідники та статистичні збірки

Географія: довідник для старшокласників та вступників до вузів. - 2-ге вид., испр. та дораб. – М.: АСТ-ПРЕС ШКОЛА, 2008. – 656 с.

Література для підготовки до ДІА та ЄДІ

1. Контрольно-вимірювальні матеріали. Географія: 10 клас / Упоряд. Є. А. Жіжина. – М.: ВАКО, 2012. – 96 с.

2. Найповніше видання типових варіантів реальних завдань ЄДІ: 2010: Географія / Упоряд. Ю. А. Соловйова. – М.: Астрель, 2010. – 221 с.

3. Оптимальний банк завдань на підготовку учнів. Єдиний державний іспит 2012 року. Навчальний посібник/ Упоряд. Е. М. Амбарцумова, З. Є. Дюкова. – М.: Інтелект-Центр, 2012. – 256 с.

4. Найповніше видання типових варіантів реальних завдань ЄДІ: 2010: Географія / Упоряд. Ю. А. Соловйова. – М.: АСТ: Астрель, 2010. – 223 с.

5. Державна підсумкова атестація випускників 9 класів у новій формі. Географія. 2013: Навчальний посібник/В. В. Барабанов. – М.: Інтелект-Центр, 2013. – 80 с.

6. ЄДІ 2010. Географія. Збірник завдань/Ю. А. Соловйова. – М.: Ексмо, 2009. – 272 с.

7. Тести з географії: 10 клас: до підручника В. П. Максаковського «Економічна та соціальна географія світу. 10 клас» / Є. В. Баранчіков. - 2-ге вид., стереотип. – М.: Видавництво «Іспит», 2009. – 94 с.

8. Навчальний посібник із географії. Тести та практичні завдання з географії / І. А. Родіонова. - М: Московський Ліцей, 1996. - 48 с.

9. Найповніше видання типових варіантів реальних завдань ЄДІ: 2009: Географія / Упоряд. Ю. А. Соловйова. – М.: АСТ: Астрель, 2009. – 250 с.

10. Єдиний державний іспит 2009 року. Географія. Універсальні матеріали для підготовки учнів/ФІПІ – М.: Інтелект-Центр, 2009. – 240 с.

Матеріали у мережі Інтернет

1. Федеральний інститут педагогічних вимірів.

2. Федеральний портал Російська Освіта.

3. Ege. yandex. ru .

4. Офіційний інформаційний портал ЄДІ.

6. Іспит. ru .

7. Вікіпедія.

Важливим орієнтиром щодо числа суверенних держав може бути членство країн Організації Об'єднаних Націй (Табл. 2).

Таблиця 2

КІЛЬКІСТЬ КРАЇН – ЧЛЕНІВ ООН

Зростання кількості країн – членів ООН у 1950–1989 рр. відбувався переважно завдяки вступу до цієї організації держав, що звільнилися від колоніальної залежності. Їх так і прийнято називати країнами, що звільнилися.У 1990–2007 роках. до складу ООН увійшло ще кілька країн, що звільнилися (Намібія, Еритрея та ін.), але основний приріст був пов'язаний вже з прийомом до неї постсоціалістичних держав, що утворилися на місці колишніх СРСР, СФРЮ, Чехословаччини. Нині до складу ООН входять усі країни СНД, шість республік колишні. Югославії, Чехія та Словаччина. У 2002 р., після спеціального референдуму, до ООН вступила Швейцарія, яка до цього вважала, що її політика постійного нейтралітету заважає цьому. Отже, нині із суверенних держав поза ООН залишається один Ватикан, який має статус спостерігача.

При такому великому і до того ж дедалі більшій кількості країн виникає нагальна необхідність у їхньому угрупованні, яка зазвичай проводиться за декількома різними ознаками, критеріями.

Таблиця 3

ДЕСЯТЬ КРАЇН СВІТУ, НАЙБІЛЬШИХ ПО ТЕРИТОРІЇ

За розмірами території світу прийнято поділяти на дуже великі, великі, середні, невеликі і дуже маленькі. У першу десятку найбільших країн світу, або країн-гігантів, входять держави, перелічені в таблиці 3. Разом вони займають 55% усієї населеної суші.

Поняття "велика", "середня", "невелика" країна різні для різних регіонів світу. Наприклад, найбільша країна зарубіжної Європи – Франція – за мірками Азії, Африки чи Америки виявляється порівняно невеликою. А ось поняття «зовсім маленька країна» (або мікродержава) для різних регіонів світу приблизно однакове. Найчастіше його застосовують по відношенню до карликових країн зарубіжної Європи – Андоррі, Ліхтенштейну, Сан-Марино та ін. Але фактично до мікродержав відносяться і багато острівних країн Африки, Америки та Океанії. Наприклад, Сейшельські Острови в Африці, Барбадос, Гренада, Антигуа і Барбуда, Сент-Вінсент та Гренадини в Центральній Америці мають площу 350-450 км 2 (це менше 1/2 площі Москви), а острівні держави Тувалу та Науру в Океанії займають все по 20-25 км 2 . І вже зовсім міні-державою можна назвати Ватикан, який займає площу 44 га.

Населення від 50 до 100 млн осіб мають лише 13 країн: Німеччина, Франція, Великобританія, Італія та Україна у Європі, В'єтнам, Філіппіни, Таїланд, Іран та Туреччина в Азії, Єгипет та Ефіопія в Африці та Мексика у Латинській Америці. У 53 країнах чисельність населення коливається від 10 до 50 млн. осіб. Ще більше у світі країн із населенням від 1 до 10 млн (60), а більш ніж у 40 країнах населення не досягає і 1 млн осіб.

Таблиця 4

Десять країн світу, найбільших за кількістю населення.

Що ж до найменших за чисельністю жителів держав, то на політичній карті світу їх потрібно шукати там, де знаходяться найменші за розмірами території країни. У Центральній Америці це, наприклад, Барбадос і Беліз із населенням 200–300 тис. осіб, Гренада, Домініка, Сент-Вінсент та Гренадини, що мають приблизно по 100 тис. жителів. В Африці до цього ж розряду країн належать острівні держави Сан-Томе і Прінсіпі та Сейшельські Острови, в Азії – Бруней, в Океанії – острівні держави Тувалу, Науру, де мешкає всього 10–12 тис. чол. Втім, останнє місце за чисельністю мешканців посідає Ватикан, постійне населення якого не перевищує 1000 осіб.

За особливостями географічного розташування країни світу найчастіше поділяють на ті, що мають і не мають виходу до Світового океану. Серед приморських країн, у свою чергу, можна виділити острівні (наприклад, Ірландія та Ісландія в Європі, Шрі-Ланка в Азії, Мадагаскар в Африці, Куба в Америці, Нова Зеландія в Океанії). Різновид острівних країн – це країни-архіпелаги. Так, Індонезія розташовується на 13 тис. островах, Філіппіни займають 7000, а Японія майже 4000 островів. Не дивно, що країни-архіпелаги входять до першої десятки держав за довжиною берегової лінії (Табл. 5). Та й Канада займає за цим показником позаконкурентне місце завдяки Канадському Арктичному архіпелагу.

Таблиця 5

ДЕСЯТЬ ПЕРШИХ КРАЇН СВІТУ З ПРОТЯЖЕННЯ БЕРЕГОВОЇ ЛІНІЇ

Не мають виходу до Світового океану 43 країни. Серед них 9 країн СНД, 12 – зарубіжної Європи, 5 – Азії, 15 – Африки та 2 країни Латинської Америки (табл. 6).

Як правило, відсутність прямого виходу до Світового океану належить до несприятливих рис географічного розташування країни.

Таблиця 6

КРАЇНИ СВІТУ, НЕ МАЮЧІ ВИХОДУ ДО ВІДКРИТОГО МОРЯ

2. Типологія країн світу

Типологія країн світу – одна з найскладніших методологічних проблем. Вирішенням її займаються економіко-географи, економісти, політологи, соціологи та представники інших наук. На відміну від угруповання (класифікації) країн, за основу їхньої типології приймаються не кількісні, а якісні ознаки (критерії), що дозволяють віднести кожну з них до того чи іншого типу соціально-економічного та політичного розвитку. Видатний представник економіко-географічної школи МДУ ім. М. В. Ломоносова, член-кореспондент РАН В. В. Вольський під типом країнирозумів об'єктивно сформований щодо стійкий комплекс властивих їй умов та особливостей розвитку, що характеризує її роль і місце у світовому співтоваристві на даному етапі всесвітньої історії. Іншими словами, у цьому випадку йдеться про ті головні типологічні риси країн, які зближують їх з одними і навпаки відрізняють від інших країн.

У певному сенсі типологія країн є історичною категорією. Справді, на початок 90-х гг. ХХ ст. всі країни світу було прийнято поділяти на три основні типи: соціалістичні, капіталістичні та розвиваються. У 90-х роках. XX ст., після розпаду світової соціалістичної системи, склалася інша, вже не така політизована типологія з підрозділом країн на: 1) економічно високо розвинені; 2) що розвиваються; 3) країни з перехідною економікою,але водночас тепер як і широко поширена двучленная типологія країн, поділяє їх у: 1) економічно розвиненіі 2) що розвиваються.При цьому як узагальнюючий, синтетичний показник зазвичай застосовується показник валового внутрішнього продукту(ВВП) із розрахунку душу населення.

Таблиця 7

КРАЇНИ СВІТУ З НАЙВИЩИМИ І НАЙНИЖЧИМИ ПОКАЗНИКАМИ ВВП З РОЗРАХУНКУ НА ДУШУ НАСЕЛЕННЯ (2006 р.)

Цей дуже важливий показник не лише використовується для підрозділу країн на зазначені два типи, але й дає яскраве уявлення про величезний розрив між найбільш та найменш розвиненими країнами світу (Табл. 7).У цій таблиці ВВП розрахований не за офіційним курсом валют, а як тепер було прийнято: за їхньою купівельною спроможністю (ППЗ).

Найзручніша тистологічна класифікація запропонована банком; вона виходить із підрозділу країн на три основні групи. По-перше, це країни з низьким доходом,до яких Світовий банк відносить 42 країни Африки, 15 країн зарубіжної Азії, 3 країни Латинської Америки, 1 країну Океанії та 6 країн СНД (Вірменію, Азербайджан, Киргизію, Молдову, Таджикистан та Туркменію). По-друге, це країни із середнім доходом,які, у свою чергу, поділяються на країни з доходом нижче середнього(8 країн зарубіжної Європи, 6 країн СНД, 9 країн зарубіжної Азії, 10 країн Африки, 16 країн Латинської Америки та 8 країн Океанії) та країни з доходом вище середнього(6 країн зарубіжної Європи, 7 країн зарубіжної Азії, 5 країн Африки, 16 країн Латинської Америки). По-третє, це країни з високим прибутком,до яких віднесено 20 країн зарубіжної Європи, 9 країн зарубіжної Азії, 3 країни Африки, 2 країни Північної Америки, 6 країн Латинської Америки та 6 країн Океанії. Група країн з високим доходом виглядає, мабуть, найбільш «збірною»: поряд з найрозвиненішими країнами Європи, Америки та Японією, до неї потрапляють Мальта, Кіпр, Катар, ОАЕ, Бруней, острови Бермудські, Багамські, Мартініка, Реюньйон та ін.

Показник душового ВВП не дозволяє чітко визначити рубіж між розвиненими країнами, що розвиваються. Наприклад, деякі міжнародні організації як такий кількісний рубеж використовують показник у 6000 дол. з розрахунку на душу населення (за офіційним курсом валют). Але якщо прийняти його за основу двочленної типології, то виявиться, що всі постсоціалістичні країни з перехідною економікою потрапляють у категорію країн, тоді як Кувейт, Катар, ОАЕ, Бруней, Бахрейн, Барбадос, Багами – у групу економічно розвинених.

Ось чому вчені-географи вже давно працюють над створенням більш досконалих типологій країн світу, таких, які враховували б також характер розвитку кожної країни та структуру її ВВП, частку у світовому виробництві, ступінь залучення до міжнародного географічного поділу праці, деякі показники, що характеризують її населення . Особливо багато працювали та працюють над створенням таких типологій представники економіко-географічної школи МДУ ім. М. В. Ломоносова, насамперед В. В. Вольський, Л. В. Смирнягін, В. С. Тікунов, А.С. Фетісов.

В. С. Тікунов та А. С. Фетісов, наприклад, розробили комплексний оцінно-типологічний підхід при вивченні зарубіжних (за винятком постсоціалістичних та соціалістичних) країн, заснований на 14 показниках, що відображають соціально-політичні та економічні аспекти їх розвитку. Загалом вони проаналізували дані щодо 142 країн. В результаті такого підходу на найвищому ступені соціально-економічного розвитку опинилися США, Канада, ФРН, Швеція, Норвегія, а на найнижчому – Сомалі, Гвінея, Ємен, Ангола, ЦАР, Гаїті та деякі інші країни (Рис. 2).

Рис. 1. Валовий внутрішній продукт (ВВП) у країнах світу з розрахунку на душу населення, дол.

Рис. 2. Ранжування країн світу за рівнем розвитку (за В. С. Тікуновим, А.С.Фетісовим, І.А.Родіоновою)

В. В. Вольський розробляв та вдосконалював свою типологію протягом тривалого часу. Останній її варіант був опублікований у 1998 р. і потім у 2001 р.

У таблиці 8 ця типологія представлена ​​більш наочної формі.

Типологія В. В. Вольського вже увійшла до наукового побуту, вона широко застосовується і в навчальних цілях. Це відноситься, наприклад, до виділення головних економічно розвинених країн, ключових країн, що розвиваються, багатих нафтоекспортуючих, а також найменш розвинених країн. Поняття про найменш розвиненій країнібуло введено ООН ще в 1970 р. Тоді ж до цієї категорії було віднесено 36 країн, у яких ВВП із розрахунку на душу населення не досягав 100 дол., частка обробної промисловості у ВВП не перевищувала 10 %, а частка грамотного населення у віці старша

Таблиця 8

ТИПИ КРАЇН ЗАРУБІЖНОГО СВІТУ

(за В. В. Вольським)

15 років була меншою за 20 %. У 1985 р. таких країн стало вже 39, а 2003 р. – 47.

Проте ця типологія викликає деякі питання. Наприклад, віднесення Канади до країн «переселенського капіталізму» перетворює офіційно визнану «велику сімку» провідних країн Заходу на «велику шістку». Сумніви викликає віднесення Іспанії до середньорозвинених країн. Далі, у типології фактично відсутня загальноприйнятий підтип нових індустріальних країн (НІС), що навряд чи можна виправдати деякою невизначеністю його складу (стосовно азіатських «тигрів» першої та другої хвиль сумнівів начебто ні в кого не виникає, але з інших країн до до цього підтипу іноді відносять Бразилію, Мексику, Аргентину, Уругвай, Індію, Туреччину, Єгипет). Нарешті, в типології як би розчинилася найчисленніша група «класичних» країн, що розвиваються, сильно відстають у своєму розвитку.

Досвід показує, що рубіж між економічно розвиненими країнами, що розвиваються, відносно рухливий. Наприклад, Міжнародний валютний фонд у своїх офіційних звітах вже з 1997 р. включає Республіку Корея, Сінгапур і Тайвань до економічно розвинених країн і територій. Найбільші з латиноамериканських країн - Бразилія, Мексика, Аргентина - також вже фактично вийшли за межі традиційних уявлень про країни і впритул наблизилися до типу економічно розвинених країн. Не випадково Туреччина, Республіка Корея та Мексика були прийняті до такого престижного «клубу» цих країн, як Організація економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР).

3. Збройні конфлікти у світі

В епоху двополярного світу та «холодної війни» одним із головних джерел нестабільності на планеті були численні регіональні та локальні конфлікти, які й соціалістична та капіталістична системи використовували у своїх інтересах. Вивченням таких конфліктів займався спеціальний розділ політології. Хоча загальноприйнятої їхньої класифікації створити так і не вдалося, по накалу протистояння сторін конфлікти зазвичай стали поділяти на три категорії: 1) найбільш гострі; 2) напружені; 3) потенційні. Дослідженням конфліктів почали займатись і географи. В результаті, на думку деяких учених, у політичній географії став формуватися новий напрямок – геоконфліктологія.

У 90-х роках. XX ст., після закінчення холодної війни, військово-політична конфронтація між двома світовими системами пішла в минуле. Вдалося вирішити і низку регіональних та локальних конфліктів. Проте багато вогнищ міжнародної напруженості, які отримали найменування «гарячих точок», збереглися. За американськими даними, в 1992 р. у світі налічувалися 73 гарячі точки, з яких у 26 йшли «малі війни» або відбувалися збройні повстання, у 24 було відзначено зростання напруженості, а 23 були віднесені до категорії вогнищ потенційних конфліктів. За іншими оцінками, у середині 90-х років. ХХ ст. у світі налічувалося близько 50 районів постійних військових зіткнень, партизанської боротьби та прояви масового тероризму.

Вивченням військових конфліктів спеціально займається Стокгольмський інститут проблем міжнародного миру (СІПРІ). Саме поняття «великий збройний конфлікт» визначається ним як тривале протиборство між збройними силами двох або більше урядів або одного уряду та щонайменше одного організованого збройного угруповання, що призводить в результаті військових дій до загибелі не менше 1000 осіб за весь час конфлікту, і в якому непримиренні протиріччя стосуються управління та (або) території. У 1989 р., з якого починається статистика СІПРІ, таких конфліктів було зареєстровано 36. У 1997 р. було відзначено 25 великих збройних конфліктів у 24 точках земної кулі, причому всі вони (за винятком однієї) мали внутрішньодержавний характер. Порівняння цих цифр свідчить про деяке зменшення кількості збройних конфліктів. Справді, за вказаний проміжок часу вдалося досягти хоча б відносного врегулювання збройних конфліктів в Абхазії, Нагірному Карабаху, Придністров'ї, Таджикистані, Боснії та Герцеговині, Ліберії, Сомалі, Гватемалі, Нікарагуа, Східному Тиморі та деяких інших у минулому гарячих. Але багато конфліктів вирішити так і не вдалося, а подекуди виникли нові конфліктні ситуації.

На початку ХХІ ст. на першому місці за загальною кількістю збройних конфліктів виявилася Африка, яку навіть стали називати континентом конфліктів. У Північній Африці прикладами такого роду можуть бути Алжир, де уряд веде збройну боротьбу з Ісламським фронтом порятунку, і Судан, де урядові війська ведуть справжню війну з народами південної частини країни, що виступають проти насильницької ісламізації. І в тому, і в іншому випадку кількість як воюючих, так і загиблих вимірюється десятками тисяч. У Західній Африці продовжувалися дії урядових військ проти опозиційних збройних угруповань у Сенегалі, Сьєрра-Леоне; у Центральній Африці – у Конго, Демократичній Республіці Конго, Чаді, ЦАР; у Східній Африці – в Уганді, Бурунді, Руанді; у Південній Африці – в Анголі та на Коморських островах.

Прикладом країни з особливо затяжним конфліктом, який багато разів то згасав, то спалахував з новою силою, може бути Ангола, де збройна боротьба Національного союзу за повну незалежність Анголи (УНІТА) з урядом почалася ще 1966 р., а закінчилася лише 2002 р. Тривалий конфлікт у Заїрі завершився перемогою опозиції; 1997 р. назва країни була змінена, і вона стала називатися Демократичною Республікою Конго. Число загиблих у громадянській війні в цій країні досягло 2,5 млн людей. А в ході громадянської війни в Руанді, що спалахнула 1994 р. на міжетнічному ґрунті, людські втрати перевищили 1 млн осіб; ще 2 млн. стали біженцями. Не усунуто розбіжності між Ефіопією та сусідніми Еритрією та Самолі.

Усього ж, за підрахунками, за післяколоніальний період, тобто з початку 60-х рр., у ході збройних конфліктів загинуло понад 10 млн африканців. При цьому політологи зазначають, що більшість таких конфліктів пов'язані з бідними та найбіднішими країнами цього континенту. Хоча ослабленість тієї чи іншої держави в принципі не обов'язково має призводити до конфліктних ситуацій, в Африці таку кореляцію можна простежити досить чітко.

Збройні конфлікти характерні й у різних субрегіонів зарубіжної Азії.

У Південно-Західній Азії арабо-ізраїльський конфлікт, що вже не раз переростав у запеклі зіткнення і навіть війни, триває загалом понад 50 років. Прямі переговори між Ізраїлем і Організацією звільнення Палестини (ООП), що почалися в 1993 р., призвели до деякої нормалізації обстановки, але процес мирного врегулювання цього конфлікту досі не завершений. Досить часто його переривають нові спалахи запеклої, зокрема збройної, боротьби обох сторін. Уряд Туреччини давно веде війну з курдською опозицією та її армією. Уряди Ірану (а донедавна Іраку) також прагнуть збройним шляхом придушити опозиційні угруповання. І це не кажучи вже про восьмирічну кровопролитну війну між Іраном та Іраком (1980-1988), про тимчасову окупацію Іраком сусіднього Кувейту в 1990-1991 рр., про збройний конфлікт в Ємені в 1994 р. де після виведення радянських військ у 1989 р. план ООН з мирного врегулювання був фактично зірваний і почалася збройна боротьба між самими афганськими угрупованнями, під час якої влада в країні захопила релігійний рух «Талібан», повалений у 2001–2002 рр. антитерористичною коаліцією країн на чолі зі США. Але, звичайно, найбільша військова акція США та їхніх союзників по НАТО була зроблена в 2003 р. в Іраку для повалення диктаторського режиму Саддама Хусейна. Фактично ця війна ще не закінчена.

У Південній Азії головними осередками збройних конфліктів продовжує залишатися Індія, де уряд веде боротьбу з групами повстанців у Кашмірі, Асамі, а також перебуває у стані постійної конфронтації з Пакистаном через штат Джамму та Кашмір.

У Південно-Східній Азії осередки військових конфліктів існують в Індонезії (Суматра). На Філіппінах уряд веде боротьбу з так званою новою народною армією, у М'янмі – проти одного з місцевих націоналістичних спілок. Майже в кожному з цих затяжних конфліктів кількість загиблих обчислюється десятками тисяч людей, а в Камбоджі в 1975–1979 рр., коли влада в країні захопила лівоекстремістське угруповання «червоних кхмерів» на чолі з Полом Потом, внаслідок геноциду, за різними оцінками, загинуло від 1 млн до 3 млн осіб.

У зарубіжній Європі у 90-х роках. Епіцентром збройних конфліктів стала територія колишньої СФРЮ. Майже чотири роки (1991-1995) тривала тут громадянська війна в Боснії та Герцеговині, під час якої було вбито та поранено понад 200 тис. осіб. У 1998-1999 роках. ареною великомасштабних бойових дій став автономний край Косово.

У Латинській Америці збройні конфлікти найбільш характерні для Колумбії, Перу та Мексики.

Найважливішу роль у запобіганні та вирішенні таких конфліктів та контролі за ними відіграє Організація Об'єднаних Націй, головна мета якої і полягає у збереженні миру на планеті. Велике значення мають операції ООН із підтримки миру. Вони не обмежуються превентивною дипломатією, а також включають пряме втручання сил ООН («блакитні каски») у хід збройних конфліктів. За час існування ООН було проведено більше 40 таких операцій з підтримки миру – на Близькому Сході, в Анголі, Західній Сахарі, Мозамбіку, Камбоджі, на території колишньої СФРЮ, на Кіпрі та в багатьох інших країнах. Військовий, поліцейський та цивільний персонал із 68 країн, який у них брав участь, налічував близько 1 млн осіб; близько тисячі з них загинули під час виконання миротворчих операцій.

У другій половині 90-х. ХХст. кількість таких операцій та їх учасників почала скорочуватися. Наприклад, у 1996 р. чисельність військ, задіяних у миротворчих операціях ООН, становила 25 тис. осіб, а перебували вони у 17 країнах: у Боснії та Герцеговині, на Кіпрі, у Лівані, Камбоджі, Сенегалі, Сомалі, Сальвадорі та ін. вже 1997 р. війська ООН скоротили до 15 тис. людина. І надалі перевагу стали віддавати не так військовим контингентам, як місіям спостерігачів. У 2005 р. кількість миротворчих операцій ООН було зменшено до 14 (у Сербії та Чорногорії, в Ізраїлі та Палестині, в Індії та Пакистані, на Кіпрі та ін.).

Зниження військово-миротворчої активності ООН лише частково можна пояснити її фінансовою скрутою. Далося взнаки і те, що деякі з військових операцій ООН, що відносяться до категорії операцій з примусу до миру,викликали засудження багатьох країн, оскільки супроводжувалися грубими порушеннями статуту цієї організації, насамперед – основоположного принципу одностайності постійних членів Ради Безпеки та навіть фактичною заміною його Радою НАТО. Прикладами такого роду можуть бути військова операціяв Сомалі, «бурячи в пустелі» в Іраку в 1991 р., операції на території колишньої СФРЮ – спочатку в Боснії та Герцеговині, а потім у Косові, антитерористична військова операція в Афганістані в 2001 р. та в Іраку в 2003 р.

І на початку ХХІ ст. Збройні конфлікти є великою небезпекою для справи світу. Потрібно мати на увазі і те, що в багатьох районах подібних конфліктів, де воєнні дії припинилися, створилася ситуація швидше за перемир'я, ніж міцного миру. Просто з гострої стадії вони перейшли в стадію напружених або потенційних, тобто «тліючих» конфліктів. Саме до цих категорій можна віднести конфлікти в Таджикистані, Боснії та Герцеговині, Косово, Північній Ірландії, Кашмірі, Шрі-Ланці, Західній Сахарі, Кіпрі. Особливий різновид вогнищ таких конфліктів є ще продовжують існувати так звані самопроголошені (невизнані) держави.Їх прикладами можуть бути Республіка Абхазія, Нагірно-Кара-Бахська Республіка, Південна Осетія, Придністровська Молдавська Республіка в СНД, Турецька Республіка Північного Кіпру, Сахарська Арабська Демократична Республіка. Досягнуте у багатьох із них згодом політичне і військове затишшя, як свідчить досвід, може бути оманливим. Подібні «тліючі» конфлікти, як і раніше, ховають у собі велику загрозу. Періодично конфлікти на цих територіях загострюються та ведуться справжні воєнні дії.

4. Державний устрій: форми правління

Державний устрій будь-якої країни характеризується насамперед формою правління.Розрізняють дві основні форми правління – республіканську та монархічну.

Республіки з'явилися ще в давнину (Давній Рим у республіканський період його розвитку), але найбільшого поширення набули вже в епоху нового і нового часу. Важливо відзначити, що в процесі розпаду колоніальної системи більшість країн, що звільнилися, прийняли республіканську форму правління. Тільки Африці, колишньої до Другої світової війни колоніальним материком, утворилося понад 50 республік. У результаті 1990 р. у світі було вже 127 республік. Потім, після розпаду СРСР, СФРЮ, Чехословаччини, загальна кількість їх наблизилась до 150.

При республіканському ладі законодавча влада зазвичай належить парламенту, який обирається всім населенням країни, а виконавча – уряду. При цьому розрізняють президентську та парламентську (парламентарну) республіки. В президентській республіціпрезидент, який є главою держави, а найчастіше й уряду, має дуже великі повноваження. Таких республік у світі понад 100. Особливо вони поширені в Африці, де їх 45 (наприклад, Єгипет, Алжир, Нігерія, ПАР) та в Латинській Америці, де їх 22 (наприклад, Мексика, Бразилія, Венесуела, Аргентина). У зарубіжній Азії президентських республік помітно менше (наприклад, Іран, Пакистан, Індонезія, Філіппіни), а іноземній Європі – ще менше (наприклад, Франція). Найяскравішим прикладом президентської республіки можуть бути США. Додамо, що всі 12 країн СНД також відносяться до президентських республік. При цьому деякі з них, включно з Росією, іноді називають суперпрезидентськими, оскільки їхні конституції надають президентам особливо великі права. Парламентські республікинайбільш характерні для зарубіжної Європи, але чимало їх у зарубіжній Азії (наприклад, Китай, Індія).

Монархії також виникли ще в давнину (Стародавній Рим у період імперії), але найбільшого поширення набули в середні віки і в новий час. У 2008 р. на політичній карті світу монархій налічується 29: 13 – в Азії, 12 – у Європі, 3 – в Африці та 1 – в Океанії (табл. 9). Серед них є одна імперія, королівства, князівства, герцогства, султанати, емірати, папська держава-місто Ватикан. Зазвичай влада монарха довічна і передається у спадок, але в Малайзії та ОАЕ монархів обирають на п'ятирічний термін.

Таблиця 9

КРАЇНИ СВІТУ З МОНАРХІЧНОЮ ФОРМОЮ ПРАВЛЕННЯ

Загальна кількість монархій залишається досить стабільною, оскільки ця форма правління, свого роду пережиток феодалізму, в наші дні виглядає швидше анахронізмом. Проте за останні десятиліття було все ж таки два випадки відродження монархічного ладу. Це сталося в Іспанії, де монархія, повалена в 1931 р., була відновлена ​​в 1975 р., після смерті глави іспанської держави (каудільйо) генерала Франка, і в Камбоджі, в якій після 23-річної перерви у 1993 р. королем знову став Народом Сіанук. А ось і протилежний приклад: навесні 2008 р., після 240 років існування, було скасовано монархію в Непалі.

Переважна більшість існуючих нині монархій – конституційні монархії,де реальна законодавча влада належить парламенту, а виконавча – уряду, тоді як монарх, за словами І. А. Вітвера, «царює, але править». Такими є, наприклад, Великобританія, Норвегія, Швеція, Данія, Бельгія, Нідерланди, Іспанія, Японія, де роль монарха тепер переважно представницько-церемоніальна. Однак його політичний вплив у деяких випадках дуже помітний.

Повний титул королеви Великобританії Єлизавети II, яка займає трон вже понад 40 років, звучить так: Милістю Божою королева Сполученого Королівства Великобританії та Північної Ірландії та інших підвладних їй володінь і територій, глава Співдружності націй, хранителька віри, суверен бр. Королева має право скликати і розпускати парламент, призначати і зміщувати прем'єр-міністра, затверджувати закони, прийняті парламентом, зводити в пери королівства, шанувати нагороди, оголошувати помилування. Однак у всіх цих акціях вона керується порадами або рішеннями парламенту та уряду. Щорічно у листопаді королева вимовляє у парламенті тронну промову, але пише її прем'єр-міністр. З 1707 р. був випадку, щоб англійський король наклав вето на закон, прийнятий парламентом. З 1783 р. був випадку, щоб він змістив прем'єр-міністра. Проте із символами монархії громадяни Великобританії зустрічаються, що називається, на кожному кроці. Країною править «уряд Її Величності». Закони оголошують «ім'ям королеви». Гроші друкує королівське монетне подвір'я, листи розсилає королівська пошта, причому урядову кореспонденцію відправляють у конвертах із написом «На службі Її Величності». На званих обід перший тост зазвичай вимовляють за королеву. На офіційних урочистостях виконують гімн «Боже, бережи королеву». З моменту випуску першої у світі марки у 1840 р. до 60-х років. ХХ ст. на англійських поштових марках зображували лише монархів цієї країни. Але й тепер на будь-якій марці обов'язково є силует Єлизавети II. Можна додати, що королева Великобританії належить до дуже багатих людей. Її статки оцінюються в 2,5 млрд дол. США.

Поряд із конституційними зберігається ще кілька абсолютних монархій.Виборні парламенти у яких відсутні, у разі при монарху існують призначені їм дорадчі органи, а виконавча влада перебуває у повному підпорядкуванні монарха. Всі існуючі абсолютні монархії розташовані в Азії в основному в межах Аравійського півострова.

Найбільш яскравим прикладом країни з цією формою правління, що відживає, може служити Оман, де з 1970 р. одноосібно править султан Кабус. Як глава держави, він водночас виконує функції прем'єр-міністра, міністра закордонних справ, оборони, фінансів, а також головнокомандувача збройних сил. Конституції у цій країні немає. До абсолютних монархій відносять також Саудівську Аравію, де король одночасно є прем'єр-міністром, головнокомандувачем збройних сил і верховним суддею, і Катар, де вся повнота влади належить місцевому еміру. У цю групу входять і Об'єднані Арабські Емірати, що з семи князівств, кожне є абсолютної монархією. А ось Кувейт та Бахрейн останнім часом стали зараховувати до конституційних монархій, хоча фактично вони продовжують значною мірою залишатися абсолютними монархіями.

Своєрідний різновид абсолютної монархії - теократична монархія(Від грецького слова Theos - Бог). У такій монархії глава держави одночасно є його релігійним главою. Класичний приклад такого роду – Ватикан, яким керує папа римський. До теократичних монархій зазвичай відносять також королівство Саудівська Аравія і султанат Бруней.

Порівнюючи республіканську та монархічну форми правління, С. Н. Раковський звернув увагу на відому умовність поширеного постулату про те, що республіканська влада завжди демократичніша і в цілому «вища», ніж монархічна. Справді, достатньо порівняти європейські монархії з деякими республіками в Азії, Африці та Латинській Америці, щоб відмовитись від абсолютизації подібної тези.

Ще одну поширену форму правління утворюють держави, що входять до складу Співдружності(Commonwealth), очолюваного Великобританією. Юридично Британська Співдружність націй була оформлена ще 1931 р. Тоді до неї увійшли Великобританія та її домініони – Канада, Австралія, Південно-Африканський Союз, Ньюфаундленд та Ірландія. Після Другої світової війни та аварії Британської колоніальної імперії у складі Співдружності залишилася більшість колишніх володінь Великобританії. Це 54 країни із загальною територією понад 30 млн км 2 та населенням понад 1,2 млрд осіб, розташовані у всіх частинах світу (Рис. 3). Склад Співдружності не залишається незмінним. В різний часз нього вийшли Ірландія, Бірма (М'янма), у 1961-1994 рр. виходила ПАР, натомість вона поповнилася іншими членами.

Рис. 3. Країни Співдружності, очолюваного Великобританією

Співдружність є добровільним об'єднанням суверенних держав, кожна з яких здійснює свою політику, співпрацюючи з іншими державами-членами з метою «сприяння благополуччю народів». У 2007 р. до складу Співдружності входили 32 республіки та 6 монархій. Інші 16 його членів офіційно називаються «країнами у складі Співдружності». Кожна з них номінально визнає своїм головою монарха Великої Британії та Північної Ірландії, тобто королеву Єлизавету II. До цієї групи належать колишні британські домініони Канада, Австралія, Нова Зеландія, але основну її частину складають острівні мікродержави, колишні англійські колонії: Ямайка, Багами, Барбадос, Гренада та ін.

Цікаво, що в 1999 р. в Австралії було проведено референдум з питання про зміну нинішнього державного статусу та оголошення країни республікою. «З якого дива, – питали прихильники республіканської форми правління, – чужа королева, яка не народжена і не живе в Австралії, має бути нашим сюзереном?» В результаті референдуму Австралія все ж таки не стала республікою: прихильників перетворення державного ладу виявилося менше половини (45%).

Наприкінці 1991 р., після розпаду Радянського Союзу, у світі з'явилося ще одне Співдружність – Співдружність Незалежних Держав(СНД), до якого увійшли 12 колишніх союзних республік СРСР.

У світі є інші форми державних утворень. Наприклад, при розпаді французької колоніальної імперії після Другої світової війни деякі колишні колонії Франції набули статусу її заморських департаментів (Мартініка, Гваделупа, Гвіана в Латинській Америці, Реюньйон в Африці). Як і будь-якому департаменті власне Франції, у кожному їх є орган державної виконавчої – префектура, і навіть органи місцевого самоврядування. Існують так звані заморські території (Нова Каледонія в Океанії). І ті та інші представлені у французькому парламенті невеликою кількістю депутатів та сенаторів.

5. Державний устрій: адміністративно-територіальний поділ

Державний устрій будь-якої країни характеризується також формою адміністративно-територіального пристрою(або адміністративно-територіального поділу – АТД). Зазвичай такий поділ проводять з урахуванням економічних, історичних, національних, природних та інших чинників. До його основних функцій відносяться: ступінчасте розміщення органів влади та державного управління, забезпечення збору податків та інформації, контроль центру над місцями, здійснення гнучкої економічної та соціальної політики, регіональної політики, проведення виборчих компаній та ін.

Дослідження політико-географів показують, що сітка адміністративно-територіального поділу країн формується еволюційно під впливом кількох факторів, підходів. При цьому переважають історичний та етнокультурний підходи. Історичне АТДхарактерно, наприклад, багатьох країн зарубіжної Європи. В основу його там були покладені історичні провінції, що були в середні віки феодальними державами (Тюрінгія, Баварія, Баден-Вюртемберг та інші ФРН, Тоскана, Ломбардія, П'ємонт в Італії). Етнічне АТДчастіше зустрічається в країнах, що розвиваються, особливо багатонаціональних. Прикладом такого роду може бути Індія, де щодо кордонів штатів насамперед враховують етнічні кордону. Цей принцип було покладено також основою формування адміністративно-територіального поділу колишнього СРСР, до складу якого входили автономні республіки, області та округи. Втім, чітко розділити обидва ці принципи часто неможливо, тому правильніше, очевидно, говорити про історико-етнічному підходіВідповідно і межі між адміністративними одиницями часто проводяться з історико-етнокультурних рубежів, які, своєю чергою, нерідко пов'язані з природними (річковими, гірськими) рубежами. Не так вже й рідко (наприклад, у США) зустрічаються і геометричні адміністративні кордони.

Країни світу дуже різняться і за ступенем дробності адміністративно-територіального поділу. У більшості з них кількість адміністративних одиниць коливається в межах від 10 до 50: це вважають більш менш оптимальним з точки зору управління. У ФРН, наприклад, 16 земель, в Іспанії 50 провінцій та 17 автономних областей. Існують і країни з меншою кількістю таких одиниць (в Австрії 8 земель).

Найбільш яскравими прикладами країн з дуже дрібним АТД можуть бути Франція, Росія та США. У Франції декрет про перетворення старих історичних провінцій у невеликі департаменти був прийнятий ще 1793 р. Нині ця країна в адміністративному відношенні поділяється на 100 департаментів (96 у Франції та 4 «заморські») та 36,6 тис. комун. Це ставить її на перше місце у зарубіжній Європі за ступенем децентралізації низової влади. У Росії до 2007 р. було 86 суб'єктів Федерації (21 республіка, 1 автономна область, 7 автономних округів, 48 областей, 7 країв та 2 міста федерального підпорядкування – Москва та Санкт-Петербург). У США низовою адміністративною одиницею слід вважати округ або графство (загалом їх понад 30 тис.), що входять до складу 50 штатів. Однак деякі графства поділяються ще на тауншипи та муніципалітети, не кажучи вже про багато тисяч так званих спеціальних округів, що відають житловим та дорожнім будівництвом, водопостачанням, охороною здоров'я, шкільною освітою та ін.

У 60-90-х роках. ХХ ст. у багатьох країнах Заходу було проведено реформи адміністративно-територіального поділу, створені задля його укрупнення і впорядкування. Як правило, вони мали компромісний характер. У країнах з 50-х гг. також проводять реорганізацію. Проте, на відміну країн Заходу, вона спрямовано переважно на розукрупнення такого поділу. Що стосується колишнього СРСР і Росії, то АТД, що склалося тут, давно вже піддається критиці, в тому числі і з боку вчених-географів – насамперед за його розстикування з економічним районуванням. Однак у нинішній ситуації його радикальна реформа навряд чи можлива, хоч деяке укрупнення АТД уже почалося.

Розрізняють дві основні форми адміністративно-територіального устрою – унітарнуі федеративну. Перша з них з'явилася значно раніше. Однак деякі федерації мають вже тривалу історію.

Класичний приклад такого роду – Швейцарія, де зародки федеративного устрою виникли понад 700 років тому.

Унітарна держава – форма державного устрою, коли він у країні діє єдина конституція, існують єдині законодавчі і виконавчі органи влади, а наявні у складі адміністративні одиниці не мають скільки-небудь значним самоврядуванням. Таких держав у світі переважна більшість. Їхніми прикладами можуть бути Білорусія, Польща, Франція, Швеція, Японія, Туреччина, Єгипет, Чилі, Куба.

Федеративна держава – форма державного устрою, за якої, поряд з єдиними (федеральними) законами та органами влади, існують самоврядні адміністративні одиниці – республіки, штати, провінції, землі, кантони, які володіють власними органами законодавчої та виконавчої влади, хоч і «другого порядку» . Так, у США кожен штат має свій законодавчий (законодавчі збори) та виконавчий (губернатор) органи влади, структура та компетенція яких визначено конституцією даного штату.

У більшості федеративних країн парламенти складаються з двох палат, одна з яких забезпечує представництво республік, штатів, провінцій і т. д. (такі, наприклад, функції сенату в конгресі США). У 2007 р. у світі було 24 федеративні держави (Табл. 10).Як неважко помітити, їх офіційні назви здебільшого прямо відбивають цю особливість державного устрою.

У таблиці 10 привертає увагу Швейцарія, має офіційну назву Швейцарська Конфедерація. Конфедерацію можна вважати різновидом федеративного державного устрою, у якому створюють держава одиниці юридично прирівнюються до самостійним державам із своїми органами влади, а єдині для країни органи структурі державної влади відають лише зовнішньополітичними і військовими справами. У цьому випадку кожен кантон має свої конституцію, парламент та уряд. Але практично ця форма досить близька до федеративної.

Цікаво, що при федеративному (конфедеративному) державному устрої столицею країни часто стає не найбільшим її містом. Прикладами можуть бути Вашингтон у США, Оттава в Канаді, Бразиліа в Бразилії, Канберра в Австралії, Ісламабад у Пакистані, Абуджа в Нігерії, Ямусукро в Кот-д'Івуар, Берн у Швейцарії. У деяких випадках столичні функції виявляються розділеними між двома містами. Так, у ПАР резиденція уряду перебуває у Преторії, а парламент засідає у Кейптауні.

Таблиця 10

КРАЇНИ СВІТУ З ФЕДЕРАТИВНИМ АДМІНІСТРАТИВНО-ТЕРИТОРІАЛЬНИМ ПРИСТРІЙ

Досить поширена думка у тому, що федеративна форма адміністративно-територіального устрою характерна насамперед багатонаціональних і двонаціональних країн. Звичайно, такі приклади є – Росія, Індія, Швейцарія, Бельгія,

Канада, Нігерія. І все ж більшість існуючих нині федерацій – це країни з більш менш однорідним національним (етнолінгвістичним) складом. Отже, їх виникнення відображає не так національно-етнічні, як історико-географічні особливості розвитку. Як приклади країн з федеративною структурою, що передбачає чіткий розподіл компетенцій між різними рівнями управління, найчастіше наводять Австралію, Австрію, Німеччину, Канаду, США, Швейцарію, що має свідчити про їхнє просування до «нового федералізму» та відхід від старого «казенного федералізму». ».

Проте світовий досвід свідчить у тому, що конфліктні внутрішньополітичні ситуації пов'язані саме з федеративними державами, де продовжує проявлятися сепаратизм. Особливо це відноситься до багатонаціональних та двонаціональних країн, де внутрішня обстановка ускладнюється через міжнаціональні та релігійні протиріччя. У СФРЮ та 4ехословаччини, а значною мірою і в СРСР на рубежі 1990-х рр. вони призвели до розпаду федерацій, що здавались цілком стійкими, причому це «розлучення» не скрізь відбувалося мирним шляхом.

Як свого роду сепаратистського курйозу можна навести приклад крихітної острівної федеративної держави Сент-Кітс і Невіс у Карибському морі. Ці два острови загальною площею 269 км 2 з населенням близько 45 тис. осіб утворили свою федерацію у 1983 р. У 1998 р. 10 тис. жителів Невісу вимагали виходу з неї та повної політичної самостійності. Однак під час проведеного з цією метою референдуму їм не вдалося зібрати необхідні 2/3 голосів, тому найменша у світі федеративна держава не розпалася.

Можна додати, що у багатьох федеративних державах (приклад – Росія) виявляються досить сильні елементи унітаризму. На деяких унітарних державах (приклад – Іспанія) – елементи федералізму. Поєднання ж тих та інших залежить насамперед від інтересів різних політичних та фінансово-економічних груп.

На закінчення наведемо цікаву типологію сучасних федерацій, запропоновану В. А. Колосовим, який виділяє такі їх типи: 1) західноєвропейський (Німеччина, Австрія, Бельгія, Швейцарія); 2) північноамериканський (США, Канада, Австралія); 3) латиноамериканський (Мексика, Венесуела, Аргентина, Бразилія); 4) острівний (Мікронезія, Сент-Кітс та Невіс, Коморські Острови); 5) афро-азіатський (Індія, Малайзія, ОАЕ, ПАР); 6) нігерійська (Нігерія, Пакистан, Ефіопія, М'янма); 7) постсоціалістичний (Росія, Югославія).

6. Політична географія

Політична географія – прикордонна, перехідна наука, що виникла на стику географії та політології.

Оформлення політичної географії як самостійного наукового напряму відбулося наприкінці XIX – на початку XX ст. Воно було з появою книжки німецького географа, етнографа, соціолога Фрідріха Ратцеля «Політична географія». Ідеї ​​Ратцеля потім розвинули у своїх роботах англійський географ Хелфорд Маккіндер («Британія та британські моря»), шведський політолог Рудольф Челлен («Держава як організм») та інші автори. Політичній географії продовжували приділяти увагу і багато російських географів, наприклад В. П. Семенов Тян-Шанський.

У 30-50-ті роки. ХХ ст. у зв'язку з підготовкою, а потім і розв'язуванням Другої світової війни, потім з початком «холодної війни», що призвели до корінних змін політичної карти світу, державних кордонів, до виникнення двох протиборчих політичних систем, до поширення військових баз, до зародження регіональних конфліктів та іншого , політична географія отримала подальший розвитокяк у теоретичному, і у практичному плані. На Заході з'явилися роботи Р. Хартшорна, С. Джонса, М. Готтмана та інших відомих учених. Однак у СРСР, попри інтерес до політико-географічним дослідженням із боку М. М. Баранського, І. А. Вітвера, І. М. Маергойза, загалом вони розвивалися дуже повільно.

З кінця 70-х років. ХХ ст. політична географія – як самостійний науковий напрямок – переживає період нового піднесення. У країнах Заходу виходить багато політико-географічних книг та атласів, видаються політико-географічні журнали. У Росії багато важливих проблем знайшли вираз у роботах В. А. Колосова, С. Б. Лаврова, Я. Г. Машбіца, Ю. Д. Дмитровського, Н. С. Мироненко, Л. В. Смирнягіна, О. В. Вітковського , В. С. Ягі, Н. В. Каледіна, Р. Ф. Туровського, М. М. Голубчика та інших географів. При цьому можна говорити про становлення значною мірою нової політичної географії, що відрізняється від традиційної відповідно до того, як сучасний етапсвітового розвитку відрізняється від попередніх.

Існує багато визначень політичної географії. Як приклад найкоротшого визначення можна навести таке: політична географія – це наука про територіальну диференціацію політичних явищ та процесів.Але в більшості випадків фахівці в галузі цієї науки формулюють свої визначення більш просторово. Так, за Я. Г. Машбіцем, політична географія досліджує територіальну розстановку класових і політичних сил у зв'язку з соціально-економічними, історичними, політичними, етнокультурними та природними особливостями розвитку регіонів та країн, їх районів, міст та сільської місцевості. По В. А. Колосову, сучасні політико-географічні дослідження можна класифікувати за трьома територіальними рівнями: до макрорівня відносяться дослідження по світу в цілому і за його великими регіонами, до мезоуровню - по окремих країнах і до мікрорівня - по окремих містах, районах і т.п. д. У 80-90-х гг. ХХ ст. у вітчизняній політичній географії найбільшого розвитку отримали перший і другий із цих рівнів.

Очевидно, що на глобальному та регіональному рівнях у сферу інтересів політичної географії мають увійти зміни, що відбуваються на політичній карті світу (пов'язані з утворенням нових держав, змінами їхнього державного устрою, державних кордонів тощо); зміни у співвідношенні сил основних політичних, військових та економічних угруповань; найважливіші територіальні аспекти міжнародних відносин, включаючи географію вогнищ міжнародної напруги та військових конфліктів. Швидко розвивається і новий напрямок політико-географічних досліджень – політична географія Океану.Це пояснюється тим, що Світовий океан у наші дні також став ареною активних політичних подій, що відображають зміни у розстановці політичних сил і відповідно до розмежування морських акваторій.

Що ж до політико-географічного країнознавства, то узагальнюючи (і спрощуючи) наявні публікації, з певною часткою умовності можна стверджувати, що у сферу інтересів політико-географічного країнознавства можуть входити такі питання:

– особливості суспільного та державного устрою, форми правління та адміністративно-територіального поділу, внутрішньої та зовнішньої політики;

– формування державної території, її політико-географічне положення, оцінка кордонів та самозабезпеченості основними природними ресурсами, прикордонних районів;

– географічні відмінності у соціально-класовій структурі населення, у його національному та релігійному складі, політичні відносини, що складаються між соціальними групами, націями, державними та місцевими органами влади;

– географія партійно-політичних сил країни, включаючи політичні партії, профспілки, громадські організації та рухи, їх вплив на політичне та суспільне життя, райони політичної напруги та соціальних вибухів;

- Організація та проведення виборчих кампаній, референдумів, а також страйків, демонстрацій, збройних виступів, сепаратистських, підпільних, партизанських рухів, що зачіпають інтереси різних соціальних сил.

Аналіз джерел показує, що у російської політичної географії пострадянського періоду найбільший інтерес викликали два напрями – геополітика та електоральна географія.

7. Геополітика раніше і тепер

Геополітика(Географічна політика) – один з головних напрямів політичної географії. Як і політична географія, вона розглядає процеси, що відбуваються у світі, і явища на різних рівнях. На глобальному та регіональному рівнях її головне завдання полягає у дослідженні географії міжнародних відносин, особливо балансу сил, що складається між великими державами. На рівні окремих країн – у вивченні становища тієї чи іншої країни у системі існуючих військово-політичних та економічних взаємин, які впливають на її зовнішню політику та визначають зміни у її геополітичному становищі. Можна сказати, що геополітика розглядає кожну державу як просторово-географічний організм, який живе своїми ритмами і має власну неповторну особу. Іноді говорять також про прикладної геополітикичи геостратегії.

Як основні геополітичні фактори зазвичай розглядають:

– географічні(простір, становище, природні умови та ресурси);

– політичні(Тип державного ладу, соціальна структура суспільства, взаємини з іншими державами, участь у політичних союзах та блоках, характер

державних кордонів та режим їх функціонування, наявність гарячих точок);

– економічні(Рівень життя населення, ступінь розвитку провідних галузей економіки, участь у зовнішніх економічних зв'язках);

– військові(рівень розвитку, боєздатність та боєздатність збройних сил, рівень розвитку військової інфраструктури, ступінь підготовки військових кадрів, військові витрати);

– екологічні(ступінь деградації природного середовища та заходи щодо її охорони);

– демографічні(характер відтворення населення, його склад та розміщення);

– культурно-історичні(Рівень розвитку науки, освіти, охорони здоров'я, культурні та трудові традиції, етнічні та релігійні взаємини, криміногенна обстановка).

Геополітична доктрина кожної держави визначається усією сукупністю перелічених факторів. Але найбільше значення зазвичай відводять географічним та політичним факторам.

У своєму розвитку геополітика, як і вся політична географія, пройшла низку етапів.

Перший етап нерідко називають етапом класичної геополітикиВін охоплює кінець ХІХ і початок ХХ ст., коли відбувалося різке загострення численних військово-політичних протиріч, боротьби за територіальний переділ світу, які зрештою і призвели до Першої світової війни. Головними ідеологами та, як часто кажуть, батьками геополітики у цей період стали німецький географ Ф. Ратцель, шведський політолог Р. Челлен та англійський географ X. Маккіндер.

Ф. Ратцель у своїй «Політичній географії» висунув ідею у тому, що держава – це свого роду жива істотата її життя так само багато в чому визначається довкіллям, як і життя живих організмів. Тому для покращення свого географічного положення держава – особливо молода, зростаюча – має право змінювати свої межі, збільшувати свою територію шляхом приєднання сусідніх земель, а також розширювати свої заморські колоніальні володіння. Саме Ф. Ратцель ввів у обіг терміни «життєвий простір» та «світова держава». Ідеї ​​Ф. Ратцеля отримали ще більш крайнє вираження у роботах Р. Челлена, який застосував їх до конкретної геополітичної ситуації у тодішній Європі, доводячи, що Німеччина, що у ній центральне становище, має об'єднати навколо себе інші європейські держави.

Х.Маккіндер у своїй доповіді «Географічна вісь історії» (1904) підрозділив увесь світ на чотири великі зони: 1) «світовий острів» (World Island) трьох континентів – Європи, Азії та Африки; 2) «серцеву землю», або Хартленд (Heartland) - Євразію; 3) «внутрішній півмісяць», або окраїнний пояс, що оперізує Хартленд, і 4) «зовнішній півмісяць» (Рис. 4). З цієї геополітичної моделі світу випливала основна теза Маккіндера, сформульована ним як найважливіший геополітичний закон: той, хто контролює Східну Європу, домінує над Хартлендом; той, хто домінує над Хартлендом, домінує і над світовим островом; той, хто домінує над "світовим островом", домінує над усім світом. Звідси прямо випливало, що центральне геополітичне становище у світі займає Росія.

Рис. 4. Геополітична модель X. Маккіндера (за А. Дугіном)

Другий етап розвитку геополітики охоплює період між Першою та Другою світовими війнами, коли ідеї реваншизму набули найбільшого поширення в Німеччині. У фашистській Німеччині геополітика стала, по суті, офіційною державною доктриною, що широко використовується для обґрунтування агресії та територіальних домагань. Ще 1924 р. Карл Хаусхофер заснував геополітичний журнал «Цайтшрифт фюр геополітик», який пропагував ідеї реваншизму та перекроювання кордонів. Пізніше він став главою фашистської геополітики, фундатором інституту геополітики в Мюнхені, президентом німецької академії наук. У цей період здебільшого сформувалися такі геополітичні поняття, як «життєвий простір», «сфера впливу», «країна-сателіт», «пангерманізм» та інші, за допомогою яких виправдовували територіальні захоплення в Європі, напад на радянський Союз. У роки Другої світової війни геополітичні концепції набули широкого поширення і в Японії.

Третій етап, що почався невдовзі після Другої світової війни, охопив чотири десятиліття холодної війни між двома світовими системами. На цьому етапі геополітичні дослідження активізувалися в багатьох країнах Західної Європи, особливо у Франції, Німеччині та Великобританії; став виходити міжнародний геополітичний журнал "Геродот". І тим не менш головний центрГеополітична думка перемістилася в США, де було висунуто багато нових концепцій.

Як приклад можна навести концепцію Саула Коена. Він виділив дві основні геостратегічні сфери - морську та континентальну, у кожній з яких, на його думку, домінує одна з двох наддержав. У межах першої сфери він запропонував розрізняти чотири регіони: 1) Англо-Америку з країнами Карибського басейну; 2) Європу із країнами Північної Африки; 3) Південну Америку та Тропічну Африку; 4) острівну Азію та Океанію. У другу сферу він включив два регіони – Хартленд та Східну Азію. С. Коен виділив також п'ять основних політичних центрів світу – США, Росію, Японію, Китай та Західну Європу. Крім реанімації ідеї Х. Маккіндера про Хартленд, американські геополітики розробляли сценарії ядерної війни, визначали зони життєвих інтересів США, «дуги нестабільності» тощо. Відомий американський політолог, директор Центру стратегічних досліджень Гарвардського університету С. Хантінгтон висунув концепцію, за якою основні суперечності сучасного світу мають у своїй основі суперечності між існуючими на планеті цивілізаціями – іудео-християнською, мусульманською, буддистською та ін. На його думку, збройні конфлікти насамперед виникають у районах так званих цивілізаційних розломів.

У Радянському Союзі третьому етапі геополітика мало отримала розвитку. Це здебільшого пояснюється лише тим, що термін «геополітика» виявився хіба що скомпрометованим, оскільки його пов'язували лише з мілітаристськими ідеями західного блоку. У радянських наукових та довідкових виданнях геополітику зазвичай характеризували як реакційний напрямок буржуазної політичної думки, заснований на крайньому перебільшенні географічних факторів у житті суспільства, як лженаучну концепцію, яка використовує географічну термінологію для обґрунтування загарбницької політики капіталістичних держав. Через війну ярлик буржуазного геополітика погрожував кожному, хто хотів вторгнутися у цю сферу досліджень.

Четвертий етап у розвитку цього напряму настав наприкінці 80-х років. ХХ ст. Його іноді називають етапом нової, неконфронтаційної, геополітики.Справді, із закінченням «холодної війни» та катастрофою біполярної системи міжнародних відносин сталося загальне потепління світового геополітичного клімату. Протистояння капіталізму та соціалізму завершилося поразкою другого. Прямим наслідком відходу від колишньої конфронтації двох світових систем та двох наддержав – США та СРСР – стало поступове згасання деяких конфліктів, розширення процесів мирного врегулювання, зменшення військових витрат та кількості військових баз на чужих територіях та ін. Почалося переведення міжнародних відносин із характерної для минулих часів площині військового протистояння в русло насамперед економічної, культурної, дипломатичної взаємодії. Сучасний світ із двополюсного почав перетворюватися на багатополюсний, а міжнародні відносини стали більш добросусідськими, регулярними та передбачуваними.

Однак це зовсім не означає, що перехід від геополітики протистояння до геополітики взаємодії (причому як на глобальному, так і на регіональному рівнях) можна вважати завершеним. Світова геополітична обстановка ускладнюється тим, що й у багатополюсному світі виділяється одна супердержава – США, яка, як показує досвід, аж ніяк не відмовилася від політики диктату та військової загрози, виходячи зі свого розуміння «нового світового порядку». Далі, геополітична обстановка тепер характеризується появою на світовій арені нових центрів-«важкоатлетів», які претендують на роль світових або принаймні регіональних лідерів. Це Західна Європа, Японія (хоча володіючи великою економічною силою, вона не відрізняється військовою силою), Китай, Індія, арабський світ. На Заході ще не знято з озброєння ідеї «атлантизму», засновані на силі НАТО, що вже неодноразово призводило до різкого загострення міжнародної напруженості (наприклад, у зв'язку з подіями в Косово, Чечні).

Подібна геополітична ситуація ставить складні проблеми перед молодою російською геополітикою, яка останнім часом перетворилася на один з наукових напрямків, що найбільш швидко розвиваються.

У Росії почала складатися своя геополітична школа, кістяк якої складають не тільки політологи, а й географи (В. А. Колосов, Н. С. Мироненко, Л. В. Смирнягін, Н. В. Петров у Москві, С. Б. Лавров , Ю. Д. Дмитрівський, Ю. Н. Гладкий, А. А. Анохін у Санкт-Петербурзі). З'явилися дослідження, що містять геополітичний аналіз з елементами геополітичної стратегії та прогнозування. Великий науковий та практичний інтерес представляє розробка питання про державні кордони, що впливають на територіальний розвиток через свої фундаментальні властивості – бар'єрність та контактність. До нових напрямів належить вивчення геополітичних аспектів Світового океану, взаємозалежності між політичною, економічною та екологічною ситуаціями, роль прикордонних районів тощо.

Природно, що головне питання, на яке має дати відповідь вітчизняна геополітика, – це питання про місце та роль Росії у світі. Він поділяється на кілька запитань. Наведемо найважливіші їх. Чи залишається Росія, яка має великий ядерний потенціал, велику державу або через своє сильне економічне відставання вона перейшла в розряд регіональних держав? Як мають будуватися відносини Росії із країнами СНД, де Росія має геополітичні інтереси стратегічного характеру, зі США, Західною Європою, Китаєм, Японією, Індією, Арабським Сходом? Як забезпечити збереження своєї власної території, що для кожної країни є найвищим державним інтересом?

Характерно, що у зв'язку з цим знову загострилися суперечки про євразійстві– політичному (геополітичному) і філософському перебігу, що зародився серед російської еміграції в 20-30-х гг. ХХ ст.

«Євразійці» виступали проти перебільшення ролі Європи у історії, тобто. європоцентризму.Вони розглядали величезну територію Росії як особливий історичний та географічний регіон, що відноситься і до Європи, і до Азії, що утворює особливу культурну область – Євразію. Відомо, що вже нещодавно ідеї євразійства розвивав видатний історик і географ Л. Н. Гумільов, який також вважав Росію-Євразію особливим, своєрідним, але при цьому цілісним світом, що має більшу спорідненість не з Європою, а з Азією. Наприкінці XX ст. ідеї євразійства (неоєвразійства) знову набули великої популярності у наукових та громадських колах Росії та деяких країн СНД. Багато хто виступав проти «західників», посилаючись на те, що державний герб Росії – двоголовий орел – має симетричну форму, і це треба розуміти як символ рівновеликості відносин країни із Заходом і зі Сходом. Ідеї ​​неоєвразійства поділяють і деякі російські вчені зі світовими іменами, наприклад, академік М. М. Моїсеєв, який захищав концепцію «євразійського мосту». Існує загальноросійський суспільно-політичний рух «Єдність», очолюваний професійним геополітиком А. Г. Дугіним. Його прихильники вважають, що саме євразійство має стати тією національною ідеєю, якої так бракує сучасній Росії.

Поки що роль Росії у світовій геополітичній системі остаточно не визначилася. Симптоматично, що заключна глава нової книги з проблем геополітики країни під назвою «Похмурий ранок: геополітичні перспективи Росії на порозі XXI століття». Звідси випливає: щоб не перетворитися на напівпериферійну країну, Росія має підпорядкувати свою геополітичну та геоекономічну стратегію одним головним завданням – поступовому перетворенню на справді процвітаючу. велику державуіз сучасною економікою, високим рівнем життя людей, розвиненою демократичною системою влади.

8. Електоральна географія

Політико-географічне країнознавство включає як один з центральних напрямів вивчення територіальної розстановки політичних сил. Найбагатший матеріал для такого вивчення дає аналіз виборів до представницьких органів влади. Саме цим займається гілка політичної географії, що отримала назву електоральна географія(Від лат. elector - Виборець). У її основі лежить дослідження політико-географічної диференціації території, аналіз відмінностей у політичних орієнтаціях населення. Такий аналіз включає вивчення географії голосувань, географічних факторів, що впливають на голосування, і географічного представництва партій у виборних органах влади. Велика кількість робіт з цієї тематики можна пояснити і відносною доступністю електоральної статистики, що містить найцінніший вихідний матеріал для політико-географа, та зацікавленістю всіх політичних сил у інформації про свій вплив у країні.

Одне з найважливіших понять електоральної географії – електоральна структура країни(Під неї розуміють розподіл території країни на райони переважної підтримки різних політичних партій та рухів). Іноді його формулюють інакше: територіальна структура політичних переваг.Такі переваги можуть залежати від різних факторів. Насамперед, природно, пов'язані з розбіжностями у соціальної структурі населення. Але цей головний чинник зазвичай ніби опосередковується багатьма іншими – приналежністю електорату до тієї чи іншої релігії, до основної нації чи національної меншини тощо. буд. міських агломераціях – мешканці центральних та приміських районів.

Всі ці та інші питання протягом двох-трьох останніх десятиліть отримали широке висвітлення у літературі з електоральної географії. Важлива особливість такої літератури – вихід її на електоральну картографію,засновану на відповідній статистиці. З'явилися свої методи розрахунків, наприклад, використання коефіцієнта електоральних переваг.

Електоральна географія привернула увагу як західних, а й російських географів, які вже почали вивчати електоральну структуру окремих країн. Ще в 70-х роках. ХХ ст. з'явилися роботи з електоральної географії Італії (В. А. Колосов) та ФРН (О. В. Вітковський), у 80-х рр. н. – Франції, у 90-х роках. - Великобританії, Індії та ін.

Дослідження електоральної структури такої класичної країни буржуазного парламентаризму, як Великобританія, причому на основі кількох виборчих кампаній, дозволяє зробити висновок про значну територіально-політичну стійкість електорату. Так, виявилося, що у сільських виборчих округах, як правило, голосують за консерваторів, а у промислових містах – за лейбористів; що населення південних та східних районів зазвичай підтримує консерваторів, а північних та західних – лейбористів (рис 5); що у великих міських агломераціях виборці з престижних для проживання «спальних» передмість вважають за краще голосувати за консерваторів, а з робочих кварталів – за лейбористів. Свою специфіку має і електоральна структура Шотландії, Уельсу та Північної Ірландії. На цій основі можна здійснити політико-географічне районуванняВеликобританії.

Великий інтерес представляє також аналіз виборчих кампаній в Індії, яку іноді називають найбільшою парламентською демократією світу (кількість виборців тут уже перевищила 650 млн осіб). На відміну від Великобританії, Індія – типова багатопартійна демократія, де діють багато десятків і навіть сотень політичних партій. Проте територіальна структура політичних переваг (принаймні донедавна) і тут залишається традиційною. Населення внутрішніх районів країни зазвичай голосує за партію Індійський національний конгрес (ІНК), у прибережних районах півостровної Індії значний вплив лівої опозиції, у периферійних, околицьких районах – різних опозиційних партій. А густонаселену долину Ганга зазвичай називають барометром впливу різних політичних сил, що відображає їхнє співвідношення у всій країні.

У роботах російських авторів з електоральної географії розвинених країн було порушено також питання «виборної інженерії». Під цим терміном розуміють насамперед вибір однієї з існуючих виборчих систем – мажоритарної, преференційної чи пропорційної. Велике значення мають також способи «нарізання» виборчих округів, які відкривають більшу чи меншу можливість маніпулювання голосами виборців. Це і для системи виборів у США.

До кінця 80-х років. ХХ ст. вітчизняні географи мало займалися питаннями електоральної географії своєї країни. Але потім - у зв'язку з різкою зміною суспільно-політичної ситуації і переходом до дійсно вільного волевиявлення виборців і реальною можливістю вибору кандидатів - електоральна географія Росії перетворилася на один з наукових напрямів, що найбільш швидко розвиваються.

Рис. 6. Відхилення щодо суб'єктів Російської Федераціївід частки голосів, поданих по країні загалом за В. В. Путіна на президентських виборах у 2000 р.

Рис. 7. Підсумки виборів у Державну Думу 2 грудня 2007 р. Частка тих, хто віддав голоси за партію «Єдина Росія».

Першою великою роботою в галузі електоральної географії стало колективне дослідження вітчизняних політико-географів під назвою «Весна-89: географія та анатомія парламентських виборів» за підсумками виборів до Верховної Ради СРСР. Проведення у 1990-х роках. у Росії цілого ряду президентських та парламентських виборчих кампаній сприяло появі чималої кількості публікацій. Як приклад такого роду можна навести книгу Р. Ф. Туровського, насичену картографічним матеріалом. Електоральні карти дають наочне уявлення про територіальні відмінності у політичних уподобаннях виборців під час парламентських виборів 1995 р. та президентських виборів у 1996 р. (наприклад, на них чітко виділяється південний «червоний пояс»). У 2000 р. була опублікована електоральна статистика результатів виборів до Державної Думи у 1999 р. та президентських виборів у 2000 р., а на початку 2008 р. була опублікована електроральна карта парламентських виборів, що відбулися у грудні 2007 р. (рис. 6 та 7) .

9. Політико-географічне (геополітичне) становище

Категорія географічного розташування, що характеризує положення тієї чи іншої просторового об'єкта стосовно іншим, дуже широко застосовується у географії. Ця категорія має кілька різновидів: фізико-географічне становище, економіко-географічне становище (ЕГП), транспортно-географічне становище. У системі політико-географічних знань перше місце висувається політико-географічне положення(ПГП).

Між категоріями ЕГП та ПГП немає абсолютно чіткого кордону. Так, становище тієї чи іншої країни чи регіону стосовно найважливішим економічним центрам, світовим транспортним і торговим шляхам, інтеграційним угрупованням, туристським потокам має значення як економічної, але й політичної географії. Адже їхня безпека, нормальне функціонування зрештою залежать від політичної ситуації у світі. Як приклад вигідного поєднання ЕГП і ПГП можна навести малі країни та території, що належать до «квартироздавників» або «посередників», які нині займають значне місце в міжнародному географічному поділі праці (Сінгапур, Багами та ін.). Приклад набагато менш вигідного поєднання ЕГП та ПГП являють собою країни, які не мають виходу до відкритого моря.

Щодо самого визначення ПГП, то, за М. М. Голубчиком, політико-географічне положення – це положення об'єкта (країни, її частини, групи країн) стосовно інших держав та їхніх груп як політичних об'єктів. ПГП держави у сенсі – це комплекс політичних умов, що з географічним становищем країни (регіону), виявляється у системі політичних відносин із навколишнім світом. Ця система рухлива, на неї впливають процеси і явища, що відбуваються як в навколишньому просторі, так і в об'єкті, що вивчається.

Прийнято розрізняти макро-, мезо- та мікро-ПГП.

Макро-ПГП країни чи регіону – це становище у системі глобальних політичних взаємин. Його оцінюють насамперед залежно від становища країни (регіону) по відношенню до основних військово-політичних та політичних угруповань, осередків міжнародної напруженості та військових конфліктів (гарячих точок), демократичних та тоталітарних політичних режимів тощо. Макро-ПГП – історична категорія,що змінюється у часі. Для доказу цього твердження можна порівняти обстановку у світі в період холодної війни і після її закінчення.

Мезо-ПГП – це зазвичай становище країни у межах свого регіону чи субрегіону. У його оцінці особливу роль грає характер безпосереднього сусідства, яке, своєю чергою, визначається насамперед політичними відносинами. Для ілюстрації достатньо навести, з одного боку, приклади відносин між ФРН та Францією, США та Канадою, Японією та Республікою Корея, Росією та Фінляндією, а з іншого – приклади відносин між Ізраїлем та сусідніми. арабськими країнами, між Іраком та Іраном, Індією та Пакистаном, США та Кубою У період, коли у ПАР панував расистський режим, сусідні з цією країною держави називали прифронтовими.

Під мікро-ПГП країни зазвичай розуміють вигідність чи невигідність (як із політичної, так і з військово-стратегічної точки зору) розташування окремих ділянок її кордону, характер дотику прикордонних районів із суміжними державами.

Рис. 8. Геополітичне становище Росії (за Є.Л.Плісецьким)

Аналізу нового геополітичного становища Росії (після розпаду СРСР) присвячено велике числоробіт. Їх автори відзначають, що загальні втрати Росії на мезо- і мікрорівні виявилися дуже великими, як у плані руйнування колишнього єдиного політичного та економічного простору, втрати значної частини демографічного, економічного та науково-технічного потенціалу, збільшення «півночі» усієї країни та значною мірою відгородження її від Балтійського та Чорного морів, так і в суто геополітичному аспекті.

Чимало геополітичних проблем виникло у відносинах Росії із ближнім зарубіжжям, тобто з іншими країнами СНД. На західному кордоні це меншою мірою відноситься до Білорусії, з якою в 1999 р. Росія підписала Союзний договір про створення єдиної держави, але в набагато більшій – до України та Молдови (Крим та Севастополь, Чорноморський флот, статус Придністров'я, тарифи за перекачування російських нафти та природного газу до зарубіжної Європи). Після вступу країн Балтії та Польщі до НАТО виникли нові труднощі щодо організації сухопутних зв'язків з Калінінградською областю. На південному кордоні відбулося деяке охолодження відносин з Азербайджаном і особливо з Грузією (розбіжності з питання про шляхи транспортування каспійської нафти, про статус Абхазії та Південної Осетії, про російські військові бази тощо). На Південному Сході не може не турбувати військову присутність США, що посилюється, в деяких республіках Середньої Азії. Чимало політичного потрясіння зазнали останнім часом і ті з країн СНД, де відбулися «революція троянд» (Грузія), «помаранчева революція» (Україна), «революція тюльпанів» (Киргизія).

З цього переліку проблем слід додати необлаштування частини державних кордонів країни, оскільки багато хто з них фактично «винесений» на межі колишнього СРСР. Російські прикордонники залишаються, наприклад, на кордоні Таджикистану з Афганістаном, тоді як на власних кордонах Росії з країнами СНД прикордонний та митний контроль не такий жорсткий. Не можна забувати про те, що загальна протяжність кордонів Росії становить 60,9 тис. км і що дуже багато суб'єктів Федерації (майже половина) після розпаду СРСР стали прикордонними територіями.

Ще більше геополітичних проблем пов'язано із далеким зарубіжжям. На західних рубежах Росії колишні соціалістичні країни швидко переорієнтувалися у своїх політичних уподобаннях. «Просування НАТО на Схід» означає включення цих країн до західних політичних та військових структур, а входження їх до Європейського союзу – і до економічних структур. У країнах Балтії здійснюється дискримінація етнічних росіян, висуваються територіальні претензії до Росії. У Польщі та Чехії створюються елементи протиракетної оборони Заходу. На Півдні та Південному Сході ісламські держави прагнуть залучення до своєї орбіти колишньої радянської Середньої Азії та Азербайджану; складна ситуація склалася на кордоні з Афганістаном. На Далекому Сході становище Росії стало стабільнішим, попри суперечку з Японією через Курильських островів.

Спроби відобразити геополітичне становище Росії на карті зустрічаються не так часто, але все ж таки вони є (Рис. 8).

Як свого роду коментар до цієї карти можна привести коротку характеристикугеополітичного становища окремих частин сучасної Росії, дану академіком А. Р. Гранбергом: «Специфіка геоекономічного та геополітичного становища Росії у світі полягає у цьому, що вона стикається з найбільшими світовими економічними угрупованнями різнимичастинами свого величезного неоднорідного тіла. Звичайно, різні контактні зони відчувають різні зовнішні тяжіння. Так, регіони європейської частини та Урал економічно більшою мірою орієнтовані на Європу, що об'єднується. Для всього Далекого Сходу та значної території Сибіру головне місце економічного співробітництва – це Азіатсько-Тихоокеанський регіон (АТР). Для російських регіонів, наближених до південних кордонів від Північного Кавказу до Східного Сибіру, ​​– це сусіди з СНД (за ними – другий ешелон – країни мусульманського світу) та континентальний Китай».

Вирішення геополітичних проблем Росії у перспективі, мабуть, має бути пов'язане, по-перше, із уповільненням та припиненням процесів дезінтеграції в рамках СНД та відродженням їх єдиного економічного простору і, по-друге, з продовженням налагодження тісних політичних відносин і із Заходом та зі Сходом. Яскравим прикладом такого роду може бути укладений у 2001 р. Договір про дружбу, добросусідство та співробітництво між Росією та Китаєм.